Beroep bij de bestuursrechter is de procedure waarin de rechtbank de beslissing op bezwaar toetst. Het beroep moet binnen zes weken worden ingesteld en wordt behandeld door de sector bestuursrecht van de rechtbank, tenzij de wet een andere rechter aanwijst.
Inhoudsopgave
Wettelijke basis
Artikel 8:1 Awb geeft de belanghebbende het recht beroep in te stellen tegen een besluit. De termijn van zes weken volgt uit artikel 6:7 in verbinding met artikel 6:8. Hoofdstuk 8 regelt de procedure: artikel 8:41 het griffierecht, artikel 8:42 de verplichting van het bestuursorgaan om de op de zaak betrekking hebbende stukken in te zenden, artikel 8:69 de omvang van het geding en artikel 8:72 de uitspraakbevoegdheden. Hoger beroep gaat naar de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State, de Centrale Raad van Beroep bij sociale zekerheid en ambtenarenzaken, of het College van Beroep voor het bedrijfsleven bij economisch bestuursrecht.
Hoe het in de praktijk werkt
De rechtbank toetst of het bestuursorgaan het besluit zorgvuldig heeft voorbereid, deugdelijk heeft gemotiveerd en de betrokken belangen evenwichtig heeft afgewogen. Zij neemt niet zelf het besluit, maar kan het wel vernietigen en het bestuursorgaan opdragen opnieuw te beslissen. Vaker dan vroeger gebruikt de rechter de bestuurlijke lus of voorziet hij zelf in de zaak, om een tweede ronde te voorkomen. Artikel 8:69a bevat het relativiteitsvereiste: u kunt zich niet beroepen op een norm die kennelijk niet strekt tot bescherming van uw belang.
Waar het misgaat
Een veelgemaakte fout is het beroep beperken tot herhaling van het bezwaarschrift, terwijl de beslissing op bezwaar juist het te bestrijden besluit is. Ook het griffierecht is een reëel struikelblok: wordt het niet tijdig betaald, dan volgt niet-ontvankelijkheid. Ten slotte onderschatten partijen het relativiteitsvereiste, waardoor een op zichzelf terechte klacht niet tot vernietiging leidt.
Verwante begrippen
Het beroep volgt op het bezwaarschrift en kan worden gecombineerd met een voorlopige voorziening. Toegang staat alleen open voor de belanghebbende.
Overweegt u beroep? Onze specialisten bestuursrecht beoordelen de kansen voordat het griffierecht wordt verschuldigd.
