Een voorlopige voorziening is de spoedmaatregel waarmee de voorzieningenrechter van de rechtbank een besluit kan schorsen of een andere ordemaatregel kan treffen zolang een bezwaar- of beroepsprocedure loopt. Zij is bedoeld voor situaties waarin de uitkomst van de bodemprocedure niet kan worden afgewacht.
Inhoudsopgave
Wettelijke basis
Artikel 8:81 Awb geeft de bevoegdheid. Voorwaarde is dat er bezwaar of beroep is ingesteld of dat beroep openstaat, en dat onverwijlde spoed, gelet op de betrokken belangen, een voorziening vereist. Artikel 8:83 lid 4 maakt een uitspraak zonder zitting mogelijk als de zaak kennelijk is. Artikel 8:86 bevat het kortsluiten: de voorzieningenrechter kan bij de behandeling van het verzoek meteen op het beroep beslissen, mits partijen daarvoor zijn gewaarschuwd. Bezwaar of beroep schorst de werking van een besluit in het bestuursrecht in beginsel niet; daarvoor is deze procedure juist bedoeld.
Hoe het in de praktijk werkt
De rechter beoordeelt de spoedeisendheid en maakt een voorlopig oordeel over de rechtmatigheid, waarna hij de belangen afweegt. Onomkeerbare gevolgen wegen zwaar: een boom die gekapt wordt, een pand dat gesloopt wordt, een sluiting die een onderneming de kop kost. Bij handhavingsbesluiten met een begunstigingstermijn is het gebruikelijk het verzoek in te dienen vlak nadat het besluit is genomen, zodat de termijn niet ongebruikt verstrijkt.
Waar het misgaat
De meest voorkomende afwijzingsgrond is het ontbreken van spoedeisend belang: een financieel nadeel dat later kan worden vergoed, is meestal niet spoedeisend genoeg. Een tweede fout is het verzoek indienen zonder gelijktijdig bezwaar of beroep, waardoor de voorziening niet ontvankelijk is. Ten derde onderschatten verzoekers het kortsluiten: als de rechter meteen op het beroep beslist, is er geen tweede kans om het dossier aan te vullen.
Verwante begrippen
De voorziening hangt samen met het bezwaarschrift en het beroep, en is het bestuursrechtelijke tegenhanger van het kort geding in civiele zaken.
Verder lezen
Uitgebreider over dit onderwerp: Voorlopige voorzieningen bij echtscheiding: snel duidelijkheid over woning, alimentatie en kinderen, Spoedprocedures: kort geding en voorlopige voorzieningen.
Loopt er een termijn waarna het onomkeerbaar wordt? Onze bestuursrecht advocaten dienen het verzoek dezelfde dag in.
