Laadinfrastructuur is het geheel van laadpunten voor elektrische voertuigen en de contracten en vergunningen die daarbij horen. Juridisch komen er drie sporen samen: het energierecht, het omgevingsrecht en het consumentenrecht.
Wettelijke basis
Verordening (EU) 2023/1804 over de uitrol van infrastructuur voor alternatieve brandstoffen bevat sinds 2024 rechtstreeks werkende eisen: bij nieuwe snellaadpunten moet ad-hoc betalen met een betaalkaart mogelijk zijn, prijzen moeten vooraf per kilowattuur duidelijk zijn en mogen niet onredelijk zijn. De aansluiting van een laadpunt valt onder de Energiewet, met dezelfde regels over aansluiting en transport als voor andere aangeslotenen, inclusief de wachtrij bij congestie. Voor plaatsing in de openbare ruimte is een verkeersbesluit of een omgevingsvergunning nodig, waartegen belanghebbenden kunnen opkomen. Bij appartementengebouwen geldt het appartementsrecht: voor een laadpunt in een gemeenschappelijke garage is toestemming van de vereniging van eigenaars nodig, waarbij de rechtspraak terughoudend is met weigeringen zonder goede reden. Het Bouwbesluit en het Besluit bouwwerken leefomgeving verplichten bij nieuwbouw en grote renovatie van gebouwen met parkeerplaatsen tot laadpunten of loze leidingen.
Hoe het in de praktijk werkt
Bij bedrijfsterreinen is de aansluitcapaciteit het knelpunt: snelladen vraagt vermogen dat in congestiegebieden niet zonder meer beschikbaar is. Een tijdsduurgebonden transportcontract of laadpleinsturing kan uitkomst bieden. Bij plaatsing op eigen terrein met verhuur aan derden ontstaat bovendien de vraag of de exploitant als leverancier optreedt, wat gevolgen heeft voor de vergunningplicht.
Waar het misgaat
Exploitanten sluiten contracten zonder de netcapaciteit vooraf te toetsen en kunnen niet leveren wat is beloofd. Een tweede fout is een tariefstructuur die niet voldoet aan de transparantie-eisen. Ten derde wordt bij een vereniging van eigenaars zonder besluit gehandeld, met verwijdering tot gevolg.
Verwante begrippen
Laadinfrastructuur hangt samen met de aansluitcapaciteit, met netcongestie en met het appartementsrecht.
Ontwikkelt u laadpunten? Onze energierecht advocaten regelen aansluiting, vergunning en contracten.
