Het afsluitbeleid regelt onder welke voorwaarden een energieleverancier of netbeheerder de levering van elektriciteit, gas of warmte aan een kleinverbruiker mag beëindigen. Omdat energie een basisvoorziening is, gelden strikte waarborgen.
Wettelijke basis
De Energiewet bevat sinds 1 januari 2026 de kaders, uitgewerkt in de regeling afsluitbeleid voor kleinverbruikers. De leverancier moet bij een betalingsachterstand ten minste één schriftelijke herinnering sturen, een betalingsregeling aanbieden, wijzen op de mogelijkheid van schuldhulpverlening en aanbieden de gegevens van de klant met diens toestemming door te geven aan de gemeentelijke schuldhulpverlening. Pas als die stappen zijn gezet en de klant niet reageert, mag worden afgesloten. In de winterperiode, die loopt van 1 oktober tot 1 april, is afsluiten wegens wanbetaling in beginsel niet toegestaan, behoudens uitzonderingen zoals fraude, misbruik of een uitdrukkelijk verzoek van de klant. Voor klanten met een medische indicatie, geregistreerd bij de netbeheerder, geldt aanvullende bescherming.
Hoe het in de praktijk werkt
De verplichtingen liggen deels bij de leverancier en deels bij de netbeheerder, die de feitelijke afsluiting uitvoert. Voor de klant is het belangrijk te reageren op de herinneringen: het aanbod van een betalingsregeling en de doorgifte aan de schuldhulpverlening zijn juist de momenten waarop afsluiting kan worden voorkomen. Is toch afgesloten, dan zijn de heraansluitkosten voor de klant.
Waar het misgaat
Leveranciers slaan een van de verplichte stappen over, waardoor de afsluiting onrechtmatig is. Een tweede probleem doet zich voor bij verhuizing en bij zakelijke aansluitingen op een woonadres, waar de bescherming niet altijd geldt. Ten derde reageren klanten niet op post van de leverancier, terwijl juist die post de bescherming activeert.
Verwante begrippen
Het beleid hangt samen met het energiecontract voor consumenten, met de leveringsvergunning en met de netbeheerder.
Dreigt afsluiting? Onze energierecht advocaten toetsen of de procedure juist is gevolgd.