Het Chavez-Vilchez-verblijfsrecht is het verblijfsrecht dat een ouder van buiten de Europese Unie kan ontlenen aan het burgerschap van zijn Nederlandse kind. Het bestaat wanneer het kind bij weigering feitelijk gedwongen zou zijn het grondgebied van de Unie te verlaten.
Inhoudsopgave
Wettelijke basis
De grondslag is artikel 20 van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie, zoals uitgelegd door het Hof van Justitie in het arrest Ruiz Zambrano van 8 maart 2011 en verder uitgewerkt in Chavez-Vilchez van 10 mei 2017. Beslissend is of tussen de ouder en het kind een zodanige afhankelijkheidsverhouding bestaat dat het kind gedwongen zou zijn de ouder te volgen. Het Hof bepaalde dat daarbij alle omstandigheden moeten worden gewogen: de leeftijd van het kind, zijn lichamelijke en emotionele ontwikkeling, de mate van affectieve relatie met elke ouder, en het risico dat scheiding voor het evenwicht van het kind meebrengt. Dat de andere, Nederlandse ouder in staat en bereid is de dagelijkse zorg alleen te dragen, is een relevante maar niet zonder meer beslissende omstandigheid. Het recht bestaat van rechtswege; de IND stelt het slechts vast.
Hoe het in de praktijk werkt
De aanvraag wordt ingediend als toetsing aan het Unierecht. Het dossier draait om bewijs van de zorg: schoolgegevens, huisartsgegevens, foto’s, verklaringen van derden, een dagindeling die laat zien wie wat doet. Het middelenvereiste en het paspoortvereiste gelden niet, en er is geen mvv nodig. Ook een ouder zonder gezag kan het recht hebben, mits de afhankelijkheid feitelijk vaststaat.
Waar het misgaat
Aanvragers onderbouwen de zorgrelatie te summier, waardoor de IND aanneemt dat de andere ouder de zorg alleen kan dragen. Een tweede fout is het aanvragen van een reguliere gezinsvergunning terwijl de Unierechtelijke route gunstiger is. Ten derde wordt vergeten dat het recht kan eindigen als de afhankelijkheid wegvalt.
Verwante begrippen
Het recht staat naast het verblijfsrecht van EU-burgers, raakt aan gezinshereniging en aan het ouderlijk gezag.
Heeft u een Nederlands kind en geen verblijfsvergunning? Onze immigratie advocaten beoordelen deze route.
