Gepubliceerd op 17 oktober 2025 · Laatst bijgewerkt op 14 oktober 2026
Als ondernemer van buiten de EU, de EER en Zwitserland krijgt u een verblijfsvergunning zelfstandig ondernemer als uw onderneming een wezenlijk Nederlands belang dient en u aan de inkomenseisen voldoet. RVO beoordeelt dat belang met een puntensysteem waarin u op elk van de drie onderdelen minimaal 30 punten moet halen; voor Turkse, Amerikaanse en Japanse ondernemers en voor EU-langdurig ingezetenen gelden uitzonderingen.
De eerste vergunning is maximaal twee jaar geldig. Hieronder leest u aan welke voorwaarden u moet voldoen, hoe de punten worden toegekend en wat er na de eerste periode gebeurt. Meer over werken als zelfstandig ondernemer en ondernemen in Nederland als buitenlandse investeerder leest u in aparte artikelen.
Inhoudsopgave
Aan welke voorwaarden moet u voldoen?
U moet aan de algemene voorwaarden voor verblijf voldoen en daarnaast aan specifieke eisen voor ondernemers. De IND beslist, maar vraagt over het wezenlijk Nederlands belang advies aan RVO, namens het ministerie van Economische Zaken.
- U staat ingeschreven in het Handelsregister van de Kamer van Koophandel.
- U heeft alle vergunningen die nodig zijn voor uw beroep of bedrijf, zoals een BIG-registratie voor bepaalde medische beroepen.
- Uit uw ondernemingsplan blijkt dat u een voldoende inkomen uit de onderneming zult halen.
- Als freelancer heeft u een of meer opdrachten in Nederland.
- Uw onderneming dient een wezenlijk Nederlands belang; uw product of dienst moet nieuw zijn voor Nederland.
Daarnaast gelden de algemene eisen, zoals een geldig paspoort, een ondertekende antecedentenverklaring en zo nodig een tbc-test. Bij de keuze van de rechtsvorm helpt ons artikel over een ondernemingsvorm kiezen.
Hoe werkt het puntensysteem?
RVO beoordeelt drie onderdelen: uw persoonlijke ervaring, het ondernemingsplan en de toegevoegde waarde voor Nederland. U heeft minimaal 30 punten op elk onderdeel nodig, of 45 punten voor persoonlijke ervaring én 45 punten voor het ondernemingsplan.
Persoonlijke ervaring
Hier telt uw opleiding en ervaring als ondernemer, leidinggevende of in de branche. Onderbouw dat met diploma’s, werkgeversverklaringen en stukken over eerdere ondernemingen; buitenlandse diploma’s kunt u zo nodig laten erkennen in Nederland.
Ondernemingsplan
RVO toetst onder meer de marktanalyse, het product of de dienst, de prijsstelling, de organisatie en de financiering. Een plan met concrete afnemers, onderbouwde cijfers en een realistische planning scoort hoger dan een algemene beschrijving.
Toegevoegde waarde voor Nederland
Bij dit onderdeel kijkt RVO naar innovatie, werkgelegenheid en investeringen in Nederland. Beschrijf hoeveel arbeidsplaatsen u verwacht te creëren, welk bedrag u investeert en wat uw product of dienst nieuw maakt voor de Nederlandse markt.
Voor wie gelden uitzonderingen?
Het puntensysteem geldt niet voor ondernemers met de Turkse nationaliteit, voor wie in een ander EU-land de status van langdurig ingezetene heeft en voor een aantal zelfstandige beroepen. Voor Amerikanen en Japanners bestaat een aparte route via een verdrag.
- Turkse nationaliteit: geen puntentoets, op grond van de associatieregeling tussen de EU en Turkije.
- Zelfstandige beroepen, zoals medisch specialisten of kunstenaars: de IND beoordeelt met advies van andere ministeries; bij kunstenaars beoordeelt het ministerie van OCW het culturele belang.
- Nederlands-Amerikaans Vriendschapsverdrag of Nederlands-Japans Handelsverdrag: u investeert voor de meeste bedrijfsvormen minimaal € 4.500 in de onderneming en schrijft zich binnen zes maanden na de beslissing in bij de KvK.
Hoe verloopt de aanvraag?
U dient de aanvraag in bij de IND en betaalt daarbij de leges. Heeft u een mvv nodig, dan vraagt u die meestal tegelijk aan; met een andere geldige verblijfsvergunning kunt u vaak vanuit Nederland aanvragen.
- Stel het ondernemingsplan op, met financiële onderbouwing.
- Schrijf de onderneming in bij de KvK en regel de benodigde beroepsvergunningen.
- Dien de aanvraag met alle bewijsstukken in bij de IND.
- De IND vraagt advies aan RVO, dat uw plan scoort.
- De IND beslist binnen de wettelijke termijn van 90 dagen, die kan worden verlengd.
Wordt uw aanvraag afgewezen, dan kunt u binnen vier weken bezwaar maken (artikel 69 Vreemdelingenwet 2000). In bezwaar kunt u ook een aangepast of beter onderbouwd plan inbrengen. Meer over uw positie tijdens de behandeling leest u in uw rechten tijdens een IND-procedure.
Wat mag u met de vergunning?
U mag als zelfstandige werken in uw eigen onderneming. Voor werk in loondienst heeft u een tewerkstellingsvergunning (TWV) nodig, totdat u vijf jaar met een verblijfsvergunning heeft gewerkt en uw document de aantekening “arbeid vrij toegestaan” krijgt.
Uw partner en minderjarige kinderen kunnen bij u verblijven als u aan de voorwaarden voor gezinsmigratie voldoet. Zij mogen zonder TWV werken. Lees meer over de eisen bij een buitenlandse partner laten overkomen.
Wat gebeurt er na de eerste vergunning?
Na maximaal twee jaar vraagt u verlenging aan. De IND toetst dan of u nog steeds aan de voorwaarden voldoet, en kijkt bij de verdragsroute ook naar jaarrekeningen en winst- en verliesrekeningen.
Dien de verlenging tijdig in, uiterlijk vóór de einddatum van de vergunning; lees meer over een verblijfsvergunning verlengen. Na vijf jaar ononderbroken verblijf kunt u een verblijfsvergunning voor onbepaalde tijd aanvragen, als u onder meer voldoet aan de inburgeringsplicht en ingeschreven staat in de BRP.
Ook naturalisatie is doorgaans mogelijk na vijf jaar ononderbroken rechtmatig verblijf. Daarvoor gelden eigen eisen, zoals het naturalisatie- of inburgeringsexamen en in de regel afstand van uw huidige nationaliteit, met wettelijke uitzonderingen.
Waar let u op als ondernemer?
- Controleer of u onder een uitzondering valt voordat u een puntenplan schrijft.
- Ga na of uw product of dienst echt nieuw is voor Nederland en onderbouw dat.
- Zorg dat de KvK-inschrijving en beroepsvergunningen rond zijn bij de aanvraag.
- Houd vanaf dag één een volledige administratie bij voor de verlenging.
- Neem geen werk in loondienst aan zonder TWV.
Wat kunnen wij voor u doen bij een verblijfsvergunning als zelfstandig ondernemer?
Als immigratieadvocaat kunnen wij:
- beoordelen welke route past: puntensysteem, Turkse route of verdragsroute;
- uw ondernemingsplan toetsen aan de drie onderdelen van het puntensysteem;
- de aanvraag en bewijsstukken samenstellen en indienen;
- reageren op een negatief RVO-advies of een voornemen tot afwijzing;
- bezwaar en beroep instellen en de termijn van vier weken bewaken.
Samengevat
- Uw onderneming moet een wezenlijk Nederlands belang dienen; RVO scoort dat op drie onderdelen.
- U heeft minimaal 30 punten per onderdeel nodig, of 45 voor ervaring en 45 voor het plan.
- Turkse, Amerikaanse en Japanse ondernemers volgen een eigen route.
- De eerste vergunning geldt maximaal twee jaar; na vijf jaar is onbepaalde tijd mogelijk.
Veelgestelde vragen
Hoe lang duurt de beoordeling?
De IND heeft wettelijk 90 dagen, maar kan die termijn verlengen, bijvoorbeeld als het advies van RVO op zich laat wachten. De termijn loopt vanaf de ontvangst van een volledige aanvraag.
Mag u al beginnen voordat de vergunning er is?
Werkzaamheden in Nederland zijn pas toegestaan als u rechtmatig verblijf heeft dat werk toestaat. Voorbereidingen zoals de KvK-inschrijving kunnen wel eerder.
Kunnen uw gezinsleden meekomen?
Ja, als u voldoet aan de voorwaarden voor gezinsmigratie, waaronder het inkomensvereiste. Uw gezinsleden mogen in Nederland werken zonder TWV.
Kunt u na een afwijzing opnieuw aanvragen?
Ja. U kunt bezwaar maken binnen vier weken, of een nieuwe aanvraag doen met een verbeterd ondernemingsplan. Welke weg beter is, hangt af van de reden van afwijzing.
