Gepubliceerd op 25 oktober 2025 · Laatst bijgewerkt op 9 oktober 2026
Een buitenlandse investeerder mag in Nederland een onderneming oprichten of overnemen, maar heeft een verblijfsvergunning nodig als hij hier zelf wil wonen en geen burger is van de EU, de EER of Zwitserland. De aparte verblijfsregeling voor buitenlandse investeerders, met een investering van minimaal 1,25 miljoen euro, bestaat sinds 1 januari 2024 niet meer; wie in een vitale onderneming of gevoelige technologie investeert, moet bovendien rekening houden met een meldplicht bij het Bureau Toetsing Investeringen.
In dit artikel leest u welke verblijfsroutes er nog zijn, welke rechtsvorm u kunt kiezen, wanneer een overname vooraf moet worden gemeld en wat er geldt voor personeel uit het buitenland.
Inhoudsopgave
Heeft u een verblijfsvergunning nodig?
Burgers van de EU, de EER en Zwitserland mogen zonder verblijfsvergunning in Nederland wonen en ondernemen. Andere investeerders hebben een verblijfsvergunning nodig als zij hier langer dan 90 dagen willen verblijven of zelf in de onderneming willen werken.
Investeren vanuit het buitenland, zonder hier te wonen, kan zonder verblijfsvergunning. U kunt dan aandeelhouder of bestuurder van een Nederlandse vennootschap zijn. Wilt u wel naar Nederland komen, dan bepaalt uw rol in de onderneming welke vergunning past.
Welke verblijfsroutes zijn er nu de investeerdersregeling is afgeschaft?
Sinds 1 januari 2024 kan een investeerder geen verblijfsvergunning meer krijgen alleen op grond van een vermogensinvestering. Er zijn nog drie gangbare routes, die de IND elk op eigen voorwaarden toetst.
- Zelfstandig ondernemer: de IND beoordeelt met een puntensysteem of uw onderneming een wezenlijk Nederlands belang dient. Zie ons artikel over de verblijfsvergunning voor zelfstandigen.
- Startende ondernemer: met een erkende begeleider (facilitator) en een innovatief product kunt u een vergunning van een jaar krijgen. Zie ons artikel over het start-up visa.
- Kennismigrant: werkt u in loondienst bij een Nederlandse onderneming die erkend referent is, dan kan die werkgever de vergunning aanvragen. Zie ons artikel over de kennismigrant.
Voor Amerikaanse, Japanse en Turkse ondernemers gelden op grond van verdragen soepeler voorwaarden. Heeft u nog een vergunning onder de oude investeerdersregeling, laat dan vóór de verlenging beoordelen welke route daarna voor u openstaat.
Welke rechtsvorm kiest u voor uw onderneming?
De meeste buitenlandse investeerders kiezen voor een besloten vennootschap (bv), omdat de aandeelhouders in beginsel niet persoonlijk aansprakelijk zijn voor de schulden. Een bv wordt opgericht bij notariële akte en heeft sinds 1 oktober 2012 geen wettelijk minimumkapitaal meer.
U kunt ook een bijkantoor van uw buitenlandse vennootschap inschrijven, maar dan is de buitenlandse vennootschap zelf aansprakelijk voor de Nederlandse activiteiten. Lees meer over de keuze in ons artikel welke rechtsvorm kies ik voor mijn onderneming en over de besloten vennootschap.
Welke registraties zijn verplicht?
Elke onderneming en elk bijkantoor moet worden ingeschreven in het Handelsregister van de Kamer van Koophandel. Bij een bv of een andere rechtspersoon moeten ook de uiteindelijk belanghebbenden (UBO’s) worden geregistreerd.
Banken moeten op grond van de Wet ter voorkoming van witwassen en financieren van terrorisme (Wwft) onderzoeken wie achter de onderneming staat en waar het geld vandaan komt. Houd er rekening mee dat het openen van een zakelijke rekening daardoor enkele weken kan duren, zeker bij een buitenlandse aandeelhouder.
Wanneer moet een overname vooraf worden gemeld?
Een overname van een vitale aanbieder, een beheerder van een bedrijfscampus of een onderneming die actief is in sensitieve technologie moet vooraf worden gemeld bij het Bureau Toetsing Investeringen. Dat volgt uit de Wet veiligheidstoets investeringen, fusies en overnames (Vifo-wet), die op 1 juni 2023 in werking trad.
De minister kan de overname toetsen op risico’s voor de nationale veiligheid en voorwaarden stellen of de overname verbieden. Voor telecommunicatie en energie gelden daarnaast eigen regels. Is de omzet van de betrokken ondernemingen samen hoger dan 150 miljoen euro en hebben ten minste twee van hen elk meer dan 30 miljoen euro omzet in Nederland, dan moet de concentratie ook vooraf worden gemeld bij de Autoriteit Consument en Markt (artikel 29 Mededingingswet).
Wat geldt er voor personeel uit het buitenland?
Werknemers uit de EU, de EER en Zwitserland mogen zonder vergunning in Nederland werken. Voor andere werknemers is een tewerkstellingsvergunning van het UWV of een gecombineerde vergunning voor verblijf en arbeid nodig, tenzij zij als kennismigrant komen via een erkend referent.
Werkt een werknemer gewoonlijk in Nederland, dan kan een keuze voor buitenlands recht in zijn contract hem de bescherming van het dwingende Nederlandse arbeidsrecht niet ontnemen (artikel 8 Rome I-verordening). Denk aan het minimumloon, de regels voor ontslag en de ketenregeling voor tijdelijke contracten.
Hoe zit het met belastingen?
Fiscale vragen, zoals de keuze voor een holdingstructuur of de belastingheffing over dividend, laat u beoordelen door een belastingadviseur. Ons kantoor adviseert over de juridische inrichting van uw onderneming en stemt die zo nodig af met uw belastingadviseur.
Wat kunnen wij voor u doen bij ondernemen in Nederland als buitenlandse investeerder?
Onze advocaten ondernemingsrecht begeleiden buitenlandse investeerders bij de oprichting en overname van Nederlandse ondernemingen.
- Wij adviseren over de rechtsvorm en stellen de statuten en de aandeelhoudersovereenkomst op, in afstemming met de notaris.
- Wij beoordelen of uw overname onder de Vifo-wet of het concentratietoezicht van de ACM valt en verzorgen zo nodig de melding.
- Wij onderzoeken welke verblijfsroute bij uw rol in de onderneming past en bereiden de aanvraag bij de IND voor.
- Wij stellen arbeidsovereenkomsten op die voldoen aan het Nederlandse arbeidsrecht.
- Wij voeren het juridisch boekenonderzoek uit bij de overname van een bestaande onderneming.
Samengevat
- EU-, EER- en Zwitserse burgers mogen zonder verblijfsvergunning in Nederland ondernemen; anderen hebben een vergunning nodig als zij hier willen wonen of werken.
- De regeling voor buitenlandse investeerders (1,25 miljoen euro) bestaat sinds 1 januari 2024 niet meer.
- Gangbare routes zijn de vergunning als zelfstandige, het start-up visa en de kennismigrantenregeling.
- Overnames in vitale sectoren of gevoelige technologie moeten vooraf worden gemeld bij het Bureau Toetsing Investeringen.
Veelgestelde vragen
Kan ik nog een verblijfsvergunning krijgen door 1,25 miljoen euro te investeren?
Nee. De regeling voor buitenlandse investeerders is per 1 januari 2024 afgeschaft. U moet een andere route gebruiken, zoals de vergunning als zelfstandig ondernemer.
Moet de bestuurder van een Nederlandse bv in Nederland wonen?
Nee, de wet stelt geen woonplaatseis aan bestuurders. Wel moet de onderneming in het Handelsregister staan met een Nederlands vestigingsadres.
Wat is het minimumkapitaal van een bv?
Sinds 1 oktober 2012 geldt geen wettelijk minimumkapitaal meer. Er moet wel ten minste één aandeel met stemrecht zijn, dat bij een ander dan de vennootschap zelf ligt.
Wanneer moet ik een overname melden bij het Bureau Toetsing Investeringen?
Als u zeggenschap verwerft in een vitale aanbieder, een beheerder van een bedrijfscampus of een onderneming in sensitieve technologie. De melding moet worden gedaan voordat de overname wordt afgerond.
