Een handhavingsverzoek is het verzoek van een belanghebbende aan een bestuursorgaan om op te treden tegen een overtreding. Het bestuursorgaan moet daarop een besluit nemen, en tegen dat besluit staat bezwaar en beroep open.
Inhoudsopgave
Wettelijke basis
Het verzoek is een aanvraag in de zin van artikel 1:3 lid 3 Awb, waarop binnen een redelijke termijn moet worden beslist. Hoofdstuk 5 Awb bevat de handhavingsinstrumenten. De kern is de beginselplicht tot handhaving, ontwikkeld in de rechtspraak van de Afdeling bestuursrechtspraak: als een bestuursorgaan bevoegd is om handhavend op te treden, moet het dat in beginsel ook doen, gelet op het algemeen belang dat daarmee is gediend. Slechts twee uitzonderingen worden aanvaard: er is concreet zicht op legalisatie, of handhaving is zodanig onevenredig in verhouding tot de daarmee te dienen belangen dat daarvan moet worden afgezien. Die laatste uitzondering wordt sinds de aanscherping van het evenredigheidsbeginsel indringender getoetst.
Hoe het in de praktijk werkt
Een goed verzoek benoemt de overtreding concreet: welk voorschrift, op welke locatie, sinds wanneer, met foto’s of metingen als onderbouwing. Ook de eigen belanghebbendheid moet worden toegelicht, want zonder die hoedanigheid volgt niet-ontvankelijkheid. Blijft een beslissing uit, dan is een ingebrekestelling de volgende stap, gevolgd door beroep wegens niet tijdig beslissen.
Waar het misgaat
Verzoeken blijven steken in klachten over overlast zonder een concreet voorschrift te noemen. Een tweede fout is het accepteren van een brief waarin het bestuursorgaan meedeelt dat het de zaak zal bekijken; dat is geen besluit en de termijn loopt door. Ten derde wordt vergeten dat ook de overtreder belanghebbende is en dus kan meeprocederen.
Verwante begrippen
Het verzoek leidt tot een last onder dwangsom, hangt samen met het evenredigheidsbeginsel en met de dwangsom bij niet tijdig beslissen.
Wordt er in uw omgeving structureel overtreden? Onze bestuursrecht advocaten stellen het verzoek op.
