Verklaring omtrent het gedrag (VOG)

Een verklaring omtrent het gedrag is de verklaring van de minister dat uit onderzoek is gebleken dat justitiële gegevens over de aanvrager geen bezwaar vormen voor het doel waarvoor de verklaring wordt gevraagd. Zij wordt gevraagd voor functies waarin integriteit een rol speelt.

Wettelijke basis

De Wet justitiële en strafvorderlijke gegevens bevat de regeling; screeningsautoriteit Justis voert de beoordeling uit aan de hand van beleidsregels. De toets kent twee stappen. Het objectieve criterium: zou het strafbare feit, als het opnieuw zou worden begaan, een belemmering vormen voor een behoorlijke uitoefening van de functie? Het subjectieve criterium: weegt het belang van de aanvrager zwaarder dan het risico voor de samenleving? Bij die afweging tellen mee hoelang geleden het feit is, hoe vaak het is voorgekomen en welke omstandigheden er sindsdien zijn. De terugkijktermijn is in beginsel vier jaar, maar is langer voor bepaalde functies en onbeperkt bij zedendelicten. Een voornemen tot weigering wordt eerst kenbaar gemaakt, zodat een zienswijze kan worden ingediend; daarna staat bezwaar en beroep open.

Hoe het in de praktijk werkt

Het zwaartepunt ligt bij de zienswijze. Daarin kan de aanvrager de context van het feit schetsen, het tijdsverloop benadrukken en aantonen dat hij zijn leven anders heeft ingericht: werkgeversverklaringen, opleidingen, behandeling waar dat aan de orde is. Een sepot of een vrijspraak sluit weigering niet zonder meer uit, omdat ook niet tot een veroordeling geleide zaken in beeld kunnen komen.

Waar het misgaat

Aanvragers laten de zienswijzetermijn ongebruikt en gaan pas in bezwaar reageren. Een tweede fout is een aanvraag met een verkeerd screeningsprofiel, waardoor te breed wordt getoetst. Ten derde wordt vergeten dat de weigering een besluit is waartegen de gewone bestuursrechtelijke rechtsmiddelen openstaan.

Verwante begrippen

De verklaring hangt samen met het sepot, met de strafbeschikking die wel als justitieel gegeven telt, en met het bezwaarschrift.

Dreigt uw VOG te worden geweigerd? Onze strafrecht advocaten stellen de zienswijze op.