De Wet bevordering integriteitsbeoordelingen door het openbaar bestuur geeft bestuursorganen de bevoegdheid een vergunning, subsidie of overheidsopdracht te weigeren of in te trekken als ernstig gevaar bestaat dat die mede wordt gebruikt om strafbare feiten te plegen of om voordelen uit strafbare feiten te benutten.
Inhoudsopgave
Wettelijke basis
Artikel 3 van de Wet Bibob bevat de kern: het bestuursorgaan beoordeelt of ernstig gevaar bestaat, waarbij het kijkt naar strafbare feiten van de betrokkene en van personen die in een zakelijk samenwerkingsverband tot hem staan, naar de relatie tussen die feiten en de aangevraagde activiteit, en naar de omvang van het behaalde voordeel. Is het gevaar minder dan ernstig, dan kunnen voorschriften worden verbonden aan de beschikking. Het bestuursorgaan doet eerst eigen onderzoek en kan daarna advies vragen aan het Landelijk Bureau Bibob; artikel 28 verplicht tot geheimhouding van dat advies, dat de betrokkene wel mag inzien. De wet is de afgelopen jaren verruimd naar meer sectoren en naar vastgoedtransacties waarbij de overheid partij is.
Hoe het in de praktijk werkt
Het onderzoek begint met een uitgebreid vragenformulier over de financiering, de zeggenschapsstructuur en de betrokken personen. Volledigheid is essentieel: het niet of onvolledig invullen is op zichzelf een weigeringsgrond. Voordat een negatieve beslissing valt, mag de betrokkene een zienswijze geven op het advies. Dat is het moment om de zakelijke relatie met de betrokken persoon te ontkrachten of het tijdsverloop te benadrukken.
Waar het misgaat
Ondernemers vullen het formulier onvolledig in over leningen van familie of over eerdere bedrijven, wat het onderzoek juist voedt. Een tweede fout is het bagatelliseren van een zakelijk samenwerkingsverband dat op papier nog bestaat. Ten derde wordt de zienswijzefase ongebruikt gelaten, terwijl daarna alleen bezwaar en beroep resten.
Verwante begrippen
De wet raakt aan de omgevingsvergunning, aan de verklaring omtrent het gedrag en aan het evenredigheidsbeginsel.
Verder lezen
Uitgebreider over dit onderwerp: Vergunning geweigerd op grond van de Wet Bibob: zienswijze, bezwaar en beroep.
Loopt er een Bibob-onderzoek? Onze specialisten bestuursrecht begeleiden het formulier en de zienswijze.
