Gepubliceerd op 6 september 2026 · Laatst bijgewerkt op 31 oktober 2026
U herkent een online casino zonder vergunning doordat de aanbieder niet in het register van vergunninghouders van de Kansspelautoriteit staat; een licentie uit Malta of Curaçao verandert daar niets aan. Spelen bij zo’n aanbieder is voor u niet strafbaar, maar sinds het arrest van de Hoge Raad van 3 juli 2026 is de overeenkomst niet nietig, waardoor terugvordering van verliezen lastiger is geworden.
De aanbieder zelf overtreedt de Wet op de kansspelen en riskeert een last onder dwangsom of een bestuurlijke boete. Hieronder leest u hoe u een illegale aanbieder herkent, wat de Kansspelautoriteit wel en niet voor u doet, wat de Hoge Raad precies besliste en waarom een procedure tegen een aanbieder in Malta of Curaçao vooral op de uitvoering vastloopt.
Inhoudsopgave
Wanneer is een aanbieder illegaal?
De Wet op de kansspelen verbiedt het aanbieden van kansspelen zonder vergunning, en ook het bevorderen van deelname aan zo’n illegaal aanbod (artikel 1 lid 1 onder a Wok). Sinds de opening van de markt voor kansspelen op afstand kunnen aanbieders een vergunning aanvragen bij de Kansspelautoriteit. Wie die vergunning heeft, staat in het openbare register van vergunninghouders en houdt zich aan het Nederlandse regime: speellimieten, verplichte interventie bij risicovol speelgedrag, reclamebeperkingen en aansluiting op Cruks, het Centraal Register Uitsluiting Kansspelen.
Een aanbieder zonder Nederlandse vergunning valt buiten dat hele stelsel. Een licentie uit Curaçao of Malta geeft geen recht om de Nederlandse markt te bedienen. Bepalend is niet waar het bedrijf staat ingeschreven, maar of het zich op Nederlandse spelers richt, bijvoorbeeld met een Nederlandstalige site, vertrouwde betaalmethoden of reclame die op Nederland is gericht.
Hoe herkent u een online casino zonder vergunning?
Het snelste antwoord staat in het register van vergunninghouders van de Kansspelautoriteit; staat de aanbieder daar niet in, dan is hij hier niet toegestaan. Daarnaast zijn er signalen die u zonder register al ziet.
| Signaal | Vergunde aanbieder | Aanbieder zonder vergunning |
|---|---|---|
| Register Kansspelautoriteit | Staat erin, toont het vergunninghoudersteken | Staat er niet in |
| Inschrijving | Identificatie en controle in Cruks | Binnen een minuut toegelaten, zonder verificatie |
| Uitgesloten spelers | Worden geweigerd | Worden soms juist benaderd (“casino zonder Cruks”) |
| Bonussen en reclame | Beperkt door Nederlandse regels | Welkomstbonussen en agressieve reclame |
| Betalen | Gangbare Nederlandse betaalmethoden | Vaak crypto of onbekende tussenpartijen |
| Voorwaarden en contact | Nederlandse klantenservice en klachtenroute | Alleen buitenlands recht, buitenlandse rechter, geen Nederlands contact |
Sites die zichzelf aanprijzen als casino zonder Cruks maken er geen geheim van: het ontbreken van de uitsluitingscontrole is daar juist het verkoopargument.
Wat riskeert u als speler?
De speler die meedoet, is zelf niet strafbaar; het verbod richt zich tot de aanbieder en tot wie de deelname bevordert. Het risico zit elders. Bij een vergunde aanbieder gelden een wettelijke zorgplicht, verplichte grenzen aan stortingen en de plicht om in te grijpen bij problematisch speelgedrag. Bij een illegale aanbieder ontbreekt dat allemaal, en juist daar komt de speler terecht die zichzelf via Cruks heeft laten uitsluiten.
Er is ook geen toezichthouder die meekijkt bij de uitbetaling. Weigert een illegale aanbieder uit te keren, dan staat er geen vergunning op het spel en is er geen geschillenregeling waar u terechtkunt. Wat u bij een vergunde aanbieder wel kunt doen als hij niet uitbetaalt, leest u in ons artikel over het online casino dat niet uitbetaalt.
Wat doet de Kansspelautoriteit wel en niet?
De Kansspelautoriteit handhaaft bestuursrechtelijk. Zij legt boetes en lasten onder dwangsom op aan aanbieders zonder vergunning, treedt op tegen affiliates die het illegale aanbod promoten en werkt samen met betaaldienstverleners om geldstromen af te snijden. U kunt een illegaal aanbod bij haar melden; dat draagt bij aan het dossier en aan de handhaving.
Wat de Kansspelautoriteit niet doet, is geld voor u terughalen. Zij is geen incassobureau en kan geen schadevergoeding toekennen. Wie zijn inleg of winst terug wil, moet zelf een civiele procedure beginnen. Een melding is dus zinvol naast een eigen actie, niet in plaats daarvan.
Kunt u uw verliezen nog terugvorderen?
Dat is sinds juli 2026 een wezenlijk andere vraag dan voorheen. De Hoge Raad oordeelde op 3 juli 2026 in een prejudiciële beslissing op vragen van de rechtbanken Amsterdam en Noord-Holland (ECLI:NL:HR:2026:1159) dat een overeenkomst met een online aanbieder zonder vergunning niet nietig en niet vernietigbaar is op grond van artikel 3:40 BW.
De redenering: de Wet op de kansspelen regelt geen civielrechtelijke gevolgen, de sancties zijn straf- en bestuursrechtelijk, en het verbod strekt niet tot aantasting van de geldigheid van zulke overeenkomsten. De grondslag waarop vrijwel alle claims van de afgelopen jaren rustten (nietigheid, en daarmee onverschuldigde betaling) is daarmee weggevallen.
Volgens de Hoge Raad kunnen zulke overeenkomsten wel worden vernietigd wegens een wilsgebrek, en kan het handelen van de aanbieder aanleiding geven tot een vordering uit onrechtmatige daad. Die routes vragen een onderbouwing per speler. Wat er nog kan, waar de verjaringstermijnen liggen en hoe u uw speelgegevens opvraagt, leest u in ons artikel over het terugvorderen van gokverliezen na de uitspraak van de Hoge Raad.
De aanbieder zit in Malta of Curaçao: waar loopt het vast?
Niet bij de bevoegdheid. Voor consumenten bepaalt de Europese verordening Brussel I-bis dat u een aanbieder die zijn activiteiten op Nederland richt, voor de Nederlandse rechter kunt dagen, ook als hij in een andere lidstaat is gevestigd. Een clausule in de algemene voorwaarden die een buitenlandse rechter aanwijst, houdt tegenover een consument doorgaans geen stand.
Het knelpunt zit in de uitvoering. Malta voerde in 2023 met de zogeheten Bill 55 een regeling in die erkenning en tenuitvoerlegging van buitenlandse gokvonnissen tegen Maltese vergunninghouders blokkeert. Of die regeling zich verdraagt met Brussel I-bis, ligt voor bij het Hof van Justitie van de Europese Unie in zaak C-683/24. Zolang daarover geen arrest is, blijft een Nederlands vonnis tegen een Maltese aanbieder onzeker in de uitvoering.
Bij een aanbieder met een Curaçaose licentie ligt het niet gunstiger. Curaçao valt buiten de Europese verordening, zodat erkenning van een Nederlands vonnis daar via het eigen recht van Curaçao loopt en in de praktijk een aparte procedure vergt. Onderzoek daarom vóór u begint waar de aanbieder is gevestigd en of daar verhaal mogelijk is. Een toegewezen vordering die u niet kunt innen, is een dure overwinning.
Welke stappen zet u als u bij een illegaal casino heeft gespeeld?
- Vraag bij de aanbieder een volledig overzicht op van uw account: registratiedatum, alle stortingen en uitbetalingen, de speelgeschiedenis en de contactmomenten met de klantenservice. Ook een buitenlandse aanbieder die zich op Nederlandse spelers richt, moet een inzageverzoek op grond van artikel 15 AVG beantwoorden, in beginsel binnen een maand.
- Leg uw bankafschriften over de betrokken periode klaar; die vormen vaak het betrouwbaarste bewijs van uw nettoverlies.
- Controleer het register van de Kansspelautoriteit en leg vast wat u aantreft, met schermafdrukken van de site en de voorwaarden zoals die op dat moment luidden.
- Meld het illegale aanbod bij de Kansspelautoriteit.
- Laat beoordelen of uw dossier een grondslag bevat die na het arrest van 3 juli 2026 nog standhoudt, zoals een wilsgebrek of onrechtmatige daad, en of de aanbieder verhaal biedt.
Speelt u nog en herkent u zich in een patroon van oplopende inzetten? Dan verdient dat als eerste aandacht. Via Cruks kunt u zichzelf laten uitsluiten bij alle legale aanbieders; Loket Kansspel biedt kosteloos en anoniem hulp bij problematisch speelgedrag.
Wat kunnen wij doen bij een online casino zonder vergunning?
De haalbaarheid van een claim hangt af van de grondslag én van het verhaal. Onze advocaten civiel recht beoordelen uw dossier en zeggen het ook eerlijk wanneer procederen in uw situatie geen verstandige investering is.
- Wij vragen uw speelgegevens op bij de aanbieder met een inzageverzoek op grond van artikel 15 AVG.
- Wij beoordelen welke grondslag na het arrest van de Hoge Raad van 3 juli 2026 nog kans maakt.
- Wij berekenen uw nettoverlies aan de hand van bankafschriften en accountgegevens en controleren of uw vordering niet is verjaard.
- Wij onderzoeken vooraf waar de aanbieder is gevestigd en of een vonnis daar ten uitvoer kan worden gelegd.
- Wij dagen de aanbieder zo nodig voor de Nederlandse rechter.
