Het overbrengen van een buitenlandse partner naar Nederland is meestal een stuk ingewikkelder dan mensen denken. De overheid stelt namelijk strenge eisen aan gezinshereniging, waarbij zowel de Nederlandse referent als de buitenlandse partner aan allerlei voorwaarden moeten voldoen.
Een succesvolle aanvraag vereist een verblijfsvergunning, voldoende inkomen, een garantverklaring en meestal het behalen van het basisexamen inburgering in het buitenland. Die eisen verschillen trouwens per nationaliteit en situatie.
De procedure bestaat uit verschillende stappen die je echt goed moet doorlopen. Van het verzamelen van documenten tot de uiteindelijke beslissing, het kan zomaar maanden duren.
Een goede voorbereiding en wat juridische kennis maken het allemaal wat makkelijker, maar niemand kan garanties geven.
Juridische basis: Hoe werkt een partner naar Nederland halen?
Wil je je buitenlandse partner naar Nederland halen? Dan heb je te maken met specifieke vergunningen en strikte wettelijke procedures. De IND beoordeelt alle aanvragen op basis van vaste regels voor toegang en verblijf.
Gezinshereniging en wettelijke kaders
Gezinshereniging valt onder de Vreemdelingenwet 2000 en het Vreemdelingenbesluit. Deze wetten bepalen wie hun partner naar Nederland mag halen.
De Nederlandse partner moet kunnen aantonen dat er sprake is van een duurzame relatie. Dat kan bijvoorbeeld met:
- Een huwelijksakte
- Een geregistreerd partnerschap
- Bewijs van een relatie van minstens twee jaar
Inkomensvoorwaarden zijn verplicht. Je moet laten zien dat het huishoudinkomen minimaal 120% van het minimumloon is.
Ook de woonsituatie telt. De woning moet groot genoeg zijn voor twee personen volgens de huisvestingsvoorwaarden.
Beide partners moeten voldoen aan de inburgeringsplicht. De buitenlandse partner moet vaak eerst een inburgeringsexamen halen in het land van herkomst.
Rol van de Immigratie- en Naturalisatiedienst (IND)
De IND behandelt alle aanvragen voor verblijfsvergunningen. Zij kijken of je voldoet aan de wettelijke voorwaarden en werken volgens vaste procedures en termijnen.
Voor aanvragen vanuit het buitenland geldt een behandeltermijn van 90 dagen. Soms verlengt de IND deze termijn als ze extra informatie nodig hebben.
De IND checkt onder andere:
- Identiteit van beide partners
- Echtheid van de relatie
- Financiële situatie van de Nederlandse partner
- Huisvesting en leefomstandigheden
Bij afwijzing ontvang je een bezwaarschrift waarin staat waarom de aanvraag geweigerd is. Je kunt dan bezwaar maken bij de IND.
Na het verlenen van de vergunning blijft de IND toezicht houden. Verandert er iets, dan moet je dat melden.
Belangrijkste vergunningen en documenten
Voor een kort bezoek (tot 90 dagen) is meestal een Schengenvisum genoeg. Wil je langer blijven? Dan heb je een reguliere verblijfsvergunning nodig.
Vraag je vanuit het buitenland aan, dan moet je eerst een machtiging tot voorlopig verblijf (MVV) regelen. Die MVV geldt als inreisvisum voor Nederland.
Vereiste documenten voor de aanvraag:
- Paspoort of identiteitsbewijs
- Uittreksel GBA/BRP van de Nederlandse partner
- Bewijs van relatie (huwelijksakte of samenlevingscontract)
- Inkomensgegevens van de laatste drie maanden
- Huisvestingsverklaring
Na aankomst in Nederland moet je binnen drie maanden een verblijfsvergunning aanvragen bij de IND. Deze vergunning voor toegang en verblijf is meestal één jaar geldig.
De kosten voor de hele procedure, inclusief MVV en verblijfsvergunning, liggen rond de €1.500.
Voorwaarden voor de Nederlandse referent
Ben je Nederlandse burger of heb je een verblijfsvergunning? Dan moet je aan een aantal eisen voldoen om je partner naar Nederland te halen. Het draait vooral om leeftijd, verblijfsstatus, financiële situatie en bewijs van je relatie.
Leeftijds- en verblijfsstatus
Minimumleeftijd van 21 jaar
De referent moet minimaal 21 jaar zijn. Die ondergrens geldt voor iedereen die een partner naar Nederland wil halen.
Nederlandse nationaliteit of geldige verblijfsvergunning
Je moet Nederlander zijn, of een geldige Nederlandse verblijfsvergunning hebben. Die vergunning moet geldig blijven tijdens de hele procedure.
Is je verblijfsvergunning verlopen? Dan kun je geen aanvraag doen.
Uitzonderingen voor EU-burgers
Voor EU- en EER-burgers en mensen met een Turkse nationaliteit gelden vaak andere regels. Zij vallen onder specifieke verdragen en EU-wetgeving.
Inkomenseisen en financiële stabiliteit
Voldoende inkomen vereist
Als referent moet je voldoende, duurzaam en zelfstandig inkomen hebben. Je bewijst dit met officiële documenten.
Het inkomen moet stabiel zijn over een langere periode. Tijdelijke inkomsten of uitkeringen voldoen meestal niet.
Zelfstandigheid van inkomen
Je moet het inkomen zelfstandig verdienen, dus uit werk of een eigen bedrijf. Sociale uitkeringen zoals bijstand tellen meestal niet mee.
Alleen in uitzonderlijke situaties accepteert de IND uitkeringen.
Bewijs van financiële stabiliteit
Lever bewijsstukken aan, zoals loonstroken, jaaropgaven en een werkgeversverklaring. Daarmee toon je je financiële situatie aan.
Bewijs van relatie en samenwoning
Geldig huwelijk of geregistreerd partnerschap
Een officieel huwelijk of geregistreerd partnerschap is de makkelijkste manier om je relatie te bewijzen. Religieuze huwelijken gelden meestal niet in Nederland.
Duurzame en exclusieve relatie
Ben je niet getrouwd? Dan moet je een duurzame en exclusieve relatie aantonen. Dus: een vaste relatie zonder andere partners.
Hiervoor vul je de Bijlage Relatieverklaring en Bijlage Vragenlijst voor verblijf bij partner in. Die formulieren helpen je om je relatiesituatie te bewijzen.
Samenwonen na aankomst
Je moet laten zien dat je gaat samenwonen zodra je partner in Nederland aankomt. Daarvoor heb je een geschikt adres en woonruimte nodig.
De woonruimte moet groot genoeg zijn voor twee personen. Je bewijst dit met een huurcontract of eigendomspapieren.
Vereisten voor de buitenlandse partner
De buitenlandse partner moet aan verschillende juridische eisen voldoen voordat zij naar Nederland kan komen. Het gaat onder meer om geldige reisdocumenten, veiligheidscontroles en leeftijdsgrenzen.
Geldige reisdocumenten
De buitenlandse partner heeft een geldig paspoort nodig dat nog minstens zes maanden geldig is. Dit paspoort moet geldig blijven gedurende de hele aanvraagprocedure.
Voor veel nationaliteiten is ook een machtiging tot voorlopig verblijf (MVV) verplicht. Die MVV vraagt ze aan bij het Nederlandse consulaat in haar thuisland.
Zonder MVV mag ze Nederland niet binnenkomen.
Sommige partners hoeven geen MVV aan te vragen. Dat geldt voor:
- EU-burgers
- Burgers van bepaalde andere landen
- Partners die al legaal in Nederland wonen
Controleer altijd of je partner een MVV nodig heeft. Het consulaat kan je daar meer duidelijkheid over geven.
Achtergrondcontrole en antecedentenverklaring
De Nederlandse autoriteiten voeren altijd een veiligheidsonderzoek uit bij elke buitenlandse partner. Ze checken of iemand een risico vormt voor de openbare orde of nationale veiligheid.
De partner moet een uittreksel uit het strafregister uit haar thuisland overleggen. Dit document mag niet ouder zijn dan zes maanden op het moment van aanvraag.
Heeft ze in meerdere landen gewoond? Dan moet ze uit elk land waar ze langer dan zes maanden verbleef, een uittreksel regelen.
Alle documenten moeten officieel naar het Nederlands vertaald zijn. Het hele veiligheidsonderzoek kan trouwens best wat maanden duren.
Als de partner een strafblad heeft voor ernstige misdrijven, wijzen de autoriteiten de aanvraag vaak af.
Minimumleeftijd en verblijfsstatus
Beide partners moeten minimaal 21 jaar oud zijn. Deze grens geldt voor zowel de Nederlandse als de buitenlandse partner.
De Nederlandse partner moet een geldige verblijfsstatus hebben. Dus: Nederlandse nationaliteit of een geldige verblijfsvergunning.
Heeft de Nederlandse partner een verblijfsvergunning? Dan moet die nog minimaal één jaar geldig zijn.
Hij moet laten zien dat zijn eigen verblijfsvergunning verlengd zal worden. Geregistreerd partnerschap en huwelijk geven dezelfde rechten.
Samenwonende partners moeten extra bewijsstukken aanleveren om hun relatie te bewijzen. Dat kan soms wat gedoe zijn.
Het basisexamen inburgering in het buitenland
Het basisexamen inburgering buitenland is verplicht voor bepaalde groepen die naar Nederland willen komen. Dit examen test je Nederlandse taalvaardigheid en kennis van de samenleving op A1-niveau.
Voor wie is het examen verplicht?
Wie een mvv (machtiging voorlopig verblijf) aanvraagt voor gezinshereniging of gezinsvorming moet het basisexamen inburgering doen. Vooral partners van Nederlandse burgers of verblijfsgerechtigden vallen hieronder.
Verplichte groepen:
- Partners voor gezinshereniging
- Partners voor gezinsvorming
- mvv-plichtige geestelijk bedienaren
Je legt het examen af voordat je naar Nederland komt. Dit gebeurt bij een Nederlandse ambassade, consulaat of een externe dienstverlener in het buitenland.
Je moet slagen voor het basisexamen inburgering buitenland om een mvv-aanvraag te kunnen doen. Zonder een positieve examenuitslag kun je geen verblijfsvergunning krijgen.
Opbouw en inhoud van het examen
Het examen bestaat uit twee onderdelen, beide op A1-niveau van het Europees Referentiekader.
Examendelen:
- Lezen A1 – je moet basisleesvaardigheden laten zien
- Spreken A1 – ze testen je basis spreekvaardigheid en uitspraak
Het examen draait om de Nederlandse taal en samenleving. Het doel is om integratie in Nederland makkelijker te maken.
Cito ontwikkelt alle onderdelen van het examen in opdracht van het Ministerie van Sociale Zaken en Werkgelegenheid. Je krijgt vooral praktische taalvaardigheden voorgeschoteld, handig voor het dagelijks leven.
Uitzonderingen en vrijstellingen
Sommige groepen hoeven het basisexamen inburgering buitenland niet te doen, bijvoorbeeld door leeftijd, nationaliteit of opleidingsachtergrond.
Vrijstelling op basis van persoonlijke situatie:
- Personen jonger dan 18 jaar
- Personen met AOW-leeftijd
- EU/EER-burgers
- Burgers van Australië, Canada, Japan, Monaco, Nieuw-Zeeland, Vaticaanstad, Verenigd Koninkrijk, Verenigde Staten, Zuid-Korea of Zwitserland
- EU-langdurig ingezetenen in andere EU-landen
Vrijstelling door Nederlandse opleidingsachtergrond:
- 8 jaar of langer in Nederland gewoond tijdens leerplichtige leeftijd
- Surinaamse nationaliteit met minimaal lager onderwijs in het Nederlands
- Nederlands diploma van universiteit, hbo, mbo (niveau 2+), vwo, havo, mavo of vmbo
Vrijstelling door certificaten:
- Inburgeringsdiploma van de Wet inburgering
- Diploma staatsexamen Nederlands als tweede taal (NT2)
- Europees baccalaureaat met Nederlands als eerste of tweede taal
Wie vrijstelling wil, moet een bijlage invullen en bewijsstukken meesturen met de mvv-aanvraag.
Stappen en procedures: van aanvraag tot verblijf
Het hele proces bestaat uit drie grote stappen. Eerst vraag je de machtiging tot voorlopig verblijf aan, dan wacht je op de IND-beslissing, en als laatste haal je de verblijfsvergunning op in Nederland.
Aanvragen van een machtiging tot voorlopig verblijf (MVV)
De buitenlandse partner moet eerst een MVV aanvragen bij het Nederlandse consulaat in het thuisland. Deze machtiging geeft toegang tot Nederland.
Vereiste documenten voor de MVV:
- Geldig paspoort
- Geboorteakte
- Huwelijksakte of bewijs van duurzame relatie
- Inkomensverklaring van de Nederlandse partner
- Medische verklaring
De Nederlandse partner moet meestal aantonen dat hij minstens 120% van het bijstandsniveau verdient. Dat bedrag verandert elk jaar, dus let op.
Het consulaat plant vaak een interview met de aanvrager. Ze stellen dan vragen over de relatie en toekomstplannen.
De behandeling van de aanvraag duurt gemiddeld 3 tot 6 maanden. Snellere behandeling kan, maar daar hangt een prijskaartje aan.
Beoordeling en beslissing door de IND
De IND bekijkt of de relatie echt en duurzaam is. Ze checken ook of je aan alle voorwaarden voldoet.
De IND let op:
- Duur van de relatie – minstens zes maanden samenwonen of contact
- Exclusiviteit – geen van beide partners mag met iemand anders getrouwd zijn
- Inkomen – er moet voldoende geld zijn om te onderhouden
- Huisvesting – je hebt geschikte woonruimte nodig in Nederland
Twijfelt de IND? Dan vragen ze gewoon extra bewijs, zoals foto’s, chatgesprekken of bankafschriften.
Bij een positieve beslissing krijg je de MVV. Wordt het afgewezen, dan kun je binnen vier weken bezwaar maken.
De IND stuurt de beslissing naar zowel de Nederlandse partner als het consulaat waar je de aanvraag deed.
Afhalen van de verblijfsvergunning in Nederland
Na aankomst in Nederland met de MVV meld je je binnen vijf dagen aan bij de gemeente. De gemeente plant een afspraak voor het ophalen van de verblijfsvergunning.
Ze nemen vingerafdrukken en maken een foto. Vergeet niet deze documenten mee te nemen:
- Geldig paspoort met MVV
- Uittreksel basisregistratie personen (BRP)
- Bewijs van inschrijving bij zorgverzekeraar
De verblijfsvergunning toegang en verblijf is meestal één jaar geldig. Na dat jaar kun je verlengen.
Het ophalen kost ongeveer €174. Je betaalt dit tijdens het bezoek aan de gemeente.
Toekomstperspectief: Verlenging en naturalisatie
Heb je eenmaal een verblijfsvergunning? Dan kun je die verlengen en uiteindelijk zelfs naturaliseren tot Nederlander.
Het kabinet wil trouwens de naturalisatieregels vanaf 2025 aanpassen. Het blijft dus even afwachten hoe dat uitpakt.
Verlenging van de verblijfsvergunning
De verblijfsvergunning voor partners is meestal één jaar geldig. Je kunt deze verlengen als je aan de voorwaarden voldoet.
Voorwaarden voor verlenging:
- De relatie met de Nederlandse partner bestaat nog steeds
- Er is genoeg inkomen volgens de norm
- Geen strafrechtelijke veroordeling of gevaar voor de openbare orde
- Geldige reisdocumenten zijn aanwezig
Je moet de verlengingsaanvraag indienen voordat je huidige vergunning verloopt. Meestal doe je dit drie maanden voor de einddatum.
Na drie jaar legaal verblijf kun je een verblijfsvergunning voor onbepaalde tijd aanvragen. Dat geeft net wat meer zekerheid en vrijheid.
Voorwaarden voor naturalisatie tot Nederlander
Buitenlandse partners kunnen nu na 5 jaar legaal verblijf naturaliseren tot Nederlander.
Het kabinet wil deze termijn verlengen naar 10 jaar.
Huidige voorwaarden (tot wijziging):
- 5 jaar onafgebroken legaal verblijf in Nederland
- Geslaagd inburgeringsexamen of vrijstelling
- Geen ernstige strafrechtelijke veroordelingen
- Afstand doen van huidige nationaliteit (meestal)
Geplande wijzigingen:
De nieuwe wet verlengt de wachttijd naar 10 jaar.
Staatssecretaris Rutte zegt dat dit zorgt voor een sterkere band met Nederland.
Het wetsvoorstel ligt straks twee maanden ter consultatie.
Daarna moet de Tweede Kamer er nog over stemmen.
Frequently Asked Questions
Een verblijfsvergunning aanvragen voor je buitenlandse partner roept vaak veel vragen op.
De procedure vraagt om specifieke documenten, het voldoen aan inkomenseisen en het aantonen van een duurzame relatie.
Welke documenten zijn er nodig voor het aanvragen van een MVV voor mijn buitenlandse partner?
Je buitenlandse partner heeft een geldig paspoort nodig.
Het paspoort moet minstens zes maanden geldig zijn.
Een uittreksel uit de basisregistratie personen (BRP) van de Nederlandse partner is verplicht.
Ook moet je bewijs van burgerlijke staat aanleveren.
Relatiebewijs is essentieel.
Dit kan bestaan uit foto’s, gesprekken, of reisbewijzen waarmee je de relatie aantoont.
Een inkomensverklaring van de Nederlandse partner is nodig.
Die moet aantonen dat er voldoende inkomen is.
Aan welke inkomenseisen moet ik voldoen om mijn partner naar Nederland te laten komen?
Je moet voldoen aan het referentiekader inkomen.
De overheid stelt dit bedrag elk jaar vast.
Het inkomen moet structureel en duurzaam zijn.
Tijdelijk werk of uitkeringen maken het soms lastig om goedgekeurd te worden.
Heb je geen stabiel inkomen?
Dan kan een borgsteller garant staan voor de kosten.
Hoe verloopt de procedure van gezinshereniging in Nederland?
Je begint met het indienen van een MVV-aanvraag bij het consulaat.
De buitenlandse partner dient deze aanvraag in het land van herkomst in.
Na goedkeuring van de MVV mag de partner naar Nederland reizen.
Binnen drie maanden vraag je samen de verblijfsvergunning aan.
De IND controleert alle documenten.
Soms volgt er een gesprek of interview met beide partners.
Wat zijn de eisen voor een duurzame en exclusieve relatie bij het laten overkomen van een partner?
Voor ongehuwde partners moet de relatie duurzaam en exclusief zijn.
Dat betekent dat je alleen met elkaar een relatie hebt.
De relatie moet al bestaan voordat je de aanvraag indient.
Onlangs ontstane relaties worden extra kritisch bekeken.
Bewijs van samenwonen of regelmatige bezoeken helpt bij de aanvraag.
Gezamenlijke financiële verplichtingen kunnen ook meetellen als bewijs.
Welke stappen moeten ondernomen worden als mijn partner nog in het buitenland woont?
Begin met het verzamelen van alle benodigde documenten.
Vaak moet je deze laten legaliseren of voorzien van een apostille.
Dien de MVV-aanvraag in bij het Nederlandse consulaat.
Dat moet in het land waar je partner woont.
Na goedkeuring kan je partner naar Nederland reizen.
Maak bij aankomst meteen een afspraak voor de verblijfsvergunning.
Hoe lang duurt het gemiddeld voordat een aanvraag voor een partner-visum wordt goedgekeurd?
De behandeltijd voor een MVV-aanvraag ligt meestal tussen de drie en zes maanden. Soms duurt het langer als je dossier niet compleet is.
De IND behandelt de verblijfsvergunning meestal binnen drie maanden. Die termijn gaat pas in als je alles netjes hebt ingeleverd.
Heb je een ingewikkelde situatie of twijfelt de IND aan je relatie? Dan kan extra onderzoek zomaar maanden langer duren.
