Gepubliceerd op 27 september 2026 · Laatst bijgewerkt op 7 oktober 2026
Wilt u een werknemer van buiten de Europese Unie langer dan drie maanden in Nederland laten werken, dan heeft die meestal een GVVA nodig: één vergunning voor verblijf en werk tegelijk. Dat geldt niet voor kennismigranten, houders van een Europese blauwe kaart en afgestudeerden in het zoekjaar: voor hen bestaan aparte routes zonder arbeidsmarkttoets. De werkgever vraagt de GVVA aan bij de IND. De IND vraagt het UWV om advies over de arbeidsmarkt. De IND verleent de GVVA alleen als voor de functie geen geschikte kandidaat in Nederland of de EU te vinden is.
Inhoudsopgave
Wanneer hebt u een GVVA nodig?
| Situatie | Wat nodig is |
|---|---|
| Werknemer uit de EU, de EER of Zwitserland | Geen vergunning |
| Werknemer van buiten de EU, langer dan 90 dagen | GVVA, tenzij een andere regeling van toepassing is |
| Werknemer van buiten de EU, korter dan 90 dagen | Alleen een tewerkstellingsvergunning (TWV) van het UWV, plus zo nodig een visum; zie ons artikel over de werkvergunning |
| Kennismigrant bij een erkend referent | Verblijfsvergunning kennismigrant, zonder arbeidsmarkttoets |
Hoe werkt de arbeidsmarkttoets?
Het UWV beoordeelt of er voor de functie werkzoekenden in Nederland of de EU beschikbaar zijn. Als werkgever toont u aan dat u serieus naar zulke kandidaten hebt gezocht. Volgens het UWV meldt u de vacature minimaal vijf weken vóór de aanvraag, en zoekt u minimaal drie maanden actief naar kandidaten uit de EU, de EER of Zwitserland. Bewaar daarom advertenties, facturen en een verslag van de selectie. Het loon moet marktconform zijn en ten minste het wettelijk minimumloon bedragen.
De arbeidsmarkttoets is de reden dat een GVVA-aanvraag vaak lastiger is dan een aanvraag voor een kennismigrant. Ga daarom eerst na of een andere route mogelijk is.
Welke alternatieven zijn er zonder arbeidsmarkttoets?
- Kennismigrant: voor werknemers met een salaris boven het criterium van de IND, bij een werkgever die erkend referent is.
- Europese blauwe kaart: voor hoogopgeleide werknemers met een arbeidsovereenkomst van ten minste zes maanden en een salaris boven een eigen criterium; zie ons artikel over de Europese blauwe kaart.
- Overplaatsing binnen een concern (ICT-richtlijn): voor leidinggevenden, specialisten en trainees die tijdelijk naar een Nederlandse vestiging komen.
- Zoekjaar hoogopgeleiden: pas afgestudeerden mogen tijdens het zoekjaar vrij werken.
Wat verandert als de werknemer van baan wisselt?
De GVVA is gekoppeld aan de werkgever en de functie. Een nieuwe werkgever vraagt een nieuwe vergunning aan. Verandert de functie wezenlijk, dan is dat soms ook bij dezelfde werkgever nodig. De IND verleent de vergunning voor de duur van de arbeidsovereenkomst, met een maximum van drie jaar (bij vijf jaar eerder verblijf voor werk: maximaal vijf jaar).
Welke risico’s loopt de werkgever?
Laat u een werknemer van buiten de EU zonder de juiste vergunning werken, dan overtreedt u de Wet arbeid vreemdelingen. De Nederlandse Arbeidsinspectie kan per werknemer een boete van duizenden euro’s opleggen, die bij herhaling hoger wordt. Een werkgever die erkend referent is, kan bovendien die erkenning kwijtraken. Controleer daarom altijd het verblijfsdocument van een nieuwe werknemer en bewaar een kopie in de administratie. Voor de arbeidsrechtelijke kant van het dienstverband kunt u terecht bij onze arbeidsrecht advocaten.
Waar let u als werkgever op?
- Meld de vacature minimaal vijf weken vóór de aanvraag bij het UWV en bewaar bewijs van drie maanden actieve werving.
- Controleer of het loon marktconform is en ten minste het wettelijk minimumloon bedraagt.
- Laat de werknemer pas beginnen als de IND de GVVA heeft verleend, en bewaar een kopie van het verblijfsdocument in uw administratie.
- Vraag een nieuwe vergunning aan als de functie wezenlijk verandert.
Waar let u als werknemer op?
- Controleer in het aanvullende document bij uw verblijfspas voor welke werkgever u mag werken.
- Begin niet bij een nieuwe werkgever voordat die een nieuwe GVVA voor u heeft gekregen.
- Houd de einddatum van uw vergunning in de gaten, zodat de verlenging op tijd wordt aangevraagd.
- Bewaar uw arbeidsovereenkomst en loonstroken; de IND kan controleren of uw loon overeenkomt met de aanvraag.
Wat kunnen wij voor u doen bij een GVVA?
Onze immigratieadvocaten helpen werkgevers en werknemers met de volgende stappen:
- Wij beoordelen of een route zonder arbeidsmarkttoets mogelijk is, zoals kennismigrant of Europese blauwe kaart.
- Wij controleren vóór de aanvraag of uw wervingsinspanningen aan de eisen van het UWV voldoen.
- Wij stellen de GVVA-aanvraag bij de IND op, met de bewijsstukken van werving en loon.
- Wij dienen bezwaar in tegen een afwijzing, binnen vier weken (artikel 69 Vreemdelingenwet 2000), en onderbouwen waarom beschikbare kandidaten niet geschikt waren.
- Wij staan u bij als de Nederlandse Arbeidsinspectie een boete oplegt op grond van de Wet arbeid vreemdelingen.
Samengevat
- Een werknemer van buiten de EU die langer dan 90 dagen werkt, heeft in de regel een GVVA nodig.
- De GVVA vereist een arbeidsmarkttoets: vacature minstens vijf weken vooraf melden en drie maanden actief werven.
- Kennismigrant, blauwe kaart, ICT-richtlijn en zoekjaar zijn routes zonder arbeidsmarkttoets.
- De GVVA hoort bij één werkgever en één functie en geldt in de regel maximaal drie jaar.
- Werken zonder vergunning leidt tot een boete per werknemer.
Veelgestelde vragen
Wie vraagt de GVVA aan, de werkgever of de werknemer?
Meestal de werkgever, namens de werknemer. De aanvraag gaat naar de IND.
Kan mijn werknemer al beginnen voordat de GVVA is verleend?
Nee. De werknemer mag pas aan het werk zodra de IND de vergunning heeft verleend.
De aanvraag is afgewezen omdat er prioriteitgenoten zouden zijn. Wat nu?
Tegen de beslissing kunt u bezwaar maken bij de IND. De termijn daarvoor staat in de beschikking; houd deze aan. In het bezwaarschrift legt u uit waarom de beschikbare kandidaten niet geschikt waren voor de functie.
