Gepubliceerd op 16 oktober 2025 · Laatst bijgewerkt op 30 oktober 2026
Met het start-up visum, officieel de verblijfsvergunning voor een start-up, mag u als ondernemer van buiten de EU maximaal één jaar in Nederland verblijven om een innovatief bedrijf op te zetten, onder begeleiding van een betrouwbare facilitator. De vergunning is niet te verlengen: wilt u daarna blijven, dan stapt u over naar de verblijfsvergunning als zelfstandig ondernemer.
Bij die overstap telt een positieve verklaring van uw facilitator mee. Zonder zo’n verklaring moet u de zelfstandigenaanvraag op de gewone manier onderbouwen.
Inhoudsopgave
Wat is het start-up visum precies?
Het is een tijdelijke reguliere verblijfsvergunning met het verblijfsdoel arbeid als zelfstandige in een start-up (artikel 3.30, zesde lid, Vreemdelingenbesluit 2000). De IND beslist en vraagt advies aan de Rijksdienst voor Ondernemend Nederland (RVO) over de innovatieve waarde, het stappenplan en de facilitator.
De vergunning is bedoeld voor het werk in uw eigen start-up. Wilt u daarnaast in loondienst werken, dan heeft uw werkgever een tewerkstellingsvergunning nodig. Komt u uit een land waarvoor een machtiging tot voorlopig verblijf (mvv) nodig is, dan vraagt u die tegelijk aan. Meer over verblijfsvergunningen in het algemeen leest u in ons artikel over een verblijfsvergunning aanvragen.
Actueel: nog steeds één jaar
In een Kamerbrief van 29 november 2022 (Kamerstuk 31 311, nr. 245) kondigde het kabinet aan de vergunning te verlengen naar twee jaar. Dat was een aanbeveling uit de evaluatie van de regeling over 2015-2021. Op 29 oktober 2026 vermeldt de IND nog steeds een duur van maximaal één jaar, zonder verlenging. Reken dus met één jaar.
Aan welke voorwaarden moet u voldoen?
De RVO toetst de inhoudelijke voorwaarden. Voldoet u aan één ervan niet, dan adviseert de RVO negatief en wijst de IND de aanvraag in de regel af.
- U werkt samen met een betrouwbare facilitator en heeft daarmee een getekende overeenkomst.
- Uw product of dienst is innovatief: nieuw voor Nederland, met nieuwe technologie bij productie, distributie of marketing, of met een nieuwe manier van werken en organiseren.
- U heeft een stappenplan over de organisatie, rollen en taken, rechtsvorm, het product en de planning om van idee naar onderneming te komen.
- U en uw facilitator staan ingeschreven in het Handelsregister van de Kamer van Koophandel.
- U heeft voldoende middelen voor de duur van het verblijf.
Wie mag uw facilitator zijn?
Een facilitator is een ervaren begeleider van innovatieve start-ups, bijvoorbeeld een incubator of accelerator. Volgens de IND moet hij financieel gezond zijn: niet failliet, niet in surseance van betaling en zonder negatief eigen vermogen. Hij moet ook een plaatsvervanger binnen de organisatie hebben.
De facilitator mag geen meerderheidsbelang in uw bedrijf hebben en mag geen familie van u zijn tot en met de derde graad. De RVO houdt een lijst bij van geschikte facilitators. Een organisatie die niet op die lijst staat, wordt beoordeeld op ervaring en betrouwbaarheid.
Wat de rechter toetst bij de facilitator
De Rechtbank Den Haag (zittingsplaats Middelburg) oordeelde op 16 mei 2019 dat de IND mocht afgaan op het RVO-advies over de begeleiders. Dat advies is een deskundigenadvies. Alleen concrete aanknopingspunten voor twijfel kunnen het onderuit halen. De begeleiders misten de vereiste ervaring met het selecteren en begeleiden van startende ondernemers, en dat was een zelfstandige grond voor afwijzing.
Hoe toont u voldoende middelen aan?
U kunt dat op twee manieren doen, volgens de IND:
- met een bankafschrift van een Nederlandse persoonlijke of zakelijke rekening; lukt het niet een rekening te openen, dan kan onder voorwaarden een derdenrekening van een Nederlandse notaris worden gebruikt;
- met financiering door de facilitator, waarbij het bedrag voor het hele verblijf beschikbaar moet zijn.
De IND verwijst voor de hoogte naar de normbedragen voor zelfstandig ondernemers. Dat normbedrag is € 1.766,77 per maand van 1 juli tot en met 31 december 2026 (bron: IND, inkomenseisen en normbedragen). Neemt u gezinsleden mee, dan gelden voor hen aparte eisen. Controleer het actuele bedrag vlak voor de aanvraag.
Hoe verloopt de aanvraag?
U dient de aanvraag in bij de IND, met het stappenplan, de overeenkomst met de facilitator en het bewijs van middelen. De IND stuurt de stukken door naar de RVO voor advies.
- Sluit de overeenkomst met de facilitator en schrijf het stappenplan.
- Schrijf uzelf en de start-up in bij de KVK.
- Dien de aanvraag in bij de IND en betaal de leges.
- De RVO toetst de voorwaarden en adviseert de IND.
- De IND beslist; tegen een afwijzing kunt u binnen vier weken bezwaar maken (artikel 69 Vreemdelingenwet 2000).
Krijgt u het RVO-advies te zien?
Dat hoort wel. De Rechtbank Den Haag (zittingsplaats Amsterdam) oordeelde op 14 maart 2025 dat de IND de RVO-adviezen eerst aan de aanvrager had moeten voorleggen, zodat hij een contra-expertise kon inbrengen. Het besluit was daarom onzorgvuldig en werd vernietigd. Toch bleven de gevolgen in stand: het product was al op de Nederlandse markt te koop en dus niet innovatief.
Bereid u goed voor op bezwaar: zie ons artikel over bezwaar of beroep tegen een IND-beslissing.
Wat gebeurt er na het eerste jaar?
De start-upvergunning kan niet worden verlengd. U vraagt vóór het einde van het jaar een verblijfsvergunning aan als zelfstandig ondernemer, waarbij u aan de voorwaarden van die regeling moet voldoen.
Heeft u het begeleidingstraject ten minste drie maanden positief doorlopen, dan geeft uw facilitator een verklaring af. Die verklaring heeft u nodig bij de overstap. De andere voorwaarden, zoals een vergunning voor het beroep als dat nodig is, blijven gelden.
Welke regeling past bij uw situatie?
| Situatie | Passende route | Kern |
|---|---|---|
| U begint een innovatief bedrijf met begeleiding | Start-up | Maximaal één jaar, facilitator verplicht |
| U heeft al een draaiend bedrijf of ervaring | Zelfstandig ondernemer | Toets op persoonlijke ervaring, ondernemingsplan en toegevoegde waarde |
| U gaat in loondienst bij een Nederlands bedrijf | Kennismigrant | Werkgever moet erkend referent zijn |
| U gaat werken bij een start-up als sleutelpersoneel | Essentieel startup personeel | Salariscriterium € 3.122 bruto per maand in 2026 |
Bron bedragen: IND, inkomenseisen en normbedragen, geraadpleegd 29 oktober 2026.
Meer over loondienst leest u in ons artikel over kennismigranten naar Nederland. Kiest u voor een vennootschap, let dan op de afspraken met mede-oprichters en investeerders; zie ook ons artikel over investeringen in start-ups.
Hoe helpen wij bij een start-up visum?
Onze immigratieadvocaten werken hierbij samen met onze specialisten in ondernemingsrecht.
- Wij toetsen of uw facilitator voldoet aan de eisen over ervaring, financiële gezondheid en zeggenschap.
- Wij beoordelen het stappenplan en de omschrijving van het innovatieve product voordat de RVO dat doet.
- Wij vragen het RVO-advies op en stellen zo nodig een reactie of contra-expertise op.
- Wij bereiden de overstap naar de zelfstandigenregeling voor, inclusief de verklaring van de facilitator.
- Wij stellen het bezwaarschrift op tegen een afwijzing, binnen de termijn van vier weken.
Veelgestelde vragen
Mag mijn facilitator aandelen in mijn bedrijf hebben?
Ja, maar geen meerderheidsbelang. Ook mag de facilitator geen familielid tot en met de derde graad zijn.
Moet ik een tbc-onderzoek doen?
Dat hangt af van uw nationaliteit. Als dat bij de aanvraag is aangegeven, moet het onderzoek binnen drie maanden na ontvangst van de vergunning bij de GGD plaatsvinden.
