Verblijfsvergunning en naturalisatie: leges, inkomen en termijnen

Immigratierecht: Verblijfsvergunningen En Naturalisatie

Gepubliceerd op 2 februari 2018 · Laatst bijgewerkt op 30 september 2026

Bij een verblijfsvergunning en naturalisatie draait het om drie dingen: de kosten van de aanvraag, het inkomen dat u moet aantonen en de tijd die u in Nederland moet hebben gewoond. De legestarieven wijzigen elk jaar op 1 januari en de inkomensnormen twee keer per jaar. De verblijfstermijn voor naturalisatie staat in artikel 8 van de Rijkswet op het Nederlanderschap en bedraagt in de hoofdregel vijf jaar.

Wat kost een verblijfsaanvraag of naturalisatie?

De legesbedragen van de IND worden jaarlijks op 1 januari aangepast en gelden tot en met 31 december van dat jaar. Een aanvraag voor arbeid in loondienst, als kennismigrant of voor de Europese blauwe kaart kost 423 euro. Verblijf bij een familielid, waaronder een partner, en verblijf voor studie kosten elk 254 euro.

Voor naturalisatie liggen de bedragen hoger, omdat u een nationaliteit verkrijgt en niet alleen een verblijfsrecht. Een verzoek voor één persoon kost 1.139 euro, een gezamenlijk verzoek met een partner 1.454 euro en een mee-naturaliserend kind onder de achttien jaar 168 euro. Voor staatlozen en houders van een asielvergunning geldt een verlaagd tarief. Turkse onderdanen betalen op grond van de associatieovereenkomst tussen de Europese Unie en Turkije een lager bedrag.

Let op: de geconsolideerde wettekst van het Besluit optie- en naturalisatiegelden noemt vaak nog oudere bedragen. De IND stelt de geldende tarieven jaarlijks bij apart besluit vast en publiceert ze zelf. Ga daarom altijd uit van de gepubliceerde tarieven op het moment van indienen. Het bedrag wordt bij indiening geïnd en bij een afwijzing niet terugbetaald.

Welk inkomen moet de referent aantonen?

Bij gezinshereniging moet de referent zelfstandig, duurzaam en voldoende inkomen hebben. Voldoende betekent volgens artikel 3.74 van het Vreemdelingenbesluit 2000 ten minste het wettelijk minimumloon inclusief vakantiebijslag. Omdat het minimumloon op 1 januari en op 1 juli wijzigt, verschuift ook deze norm twee keer per jaar. Het onderscheid tussen gezinshereniging en gezinsvorming bestaat niet meer.

De normbedragen van de IND die vanaf 1 juli 2026 gelden, komen bruto per maand inclusief vakantiegeld uit op 2.523,96 euro voor wie gehuwd is, een geregistreerd partnerschap heeft of ongehuwd samenwoont, en op 1.766,77 euro voor een alleenstaande of alleenstaande ouder. Vraagt een alleenstaande ouder tegelijk een vergunning aan voor een partner, dan geldt alsnog het hogere bedrag voor paren.

Zelfstandig betekent dat het inkomen uit eigen arbeid of onderneming komt en niet uit een bijstandsuitkering. Duurzaam houdt volgens artikel 3.75 van het Vreemdelingenbesluit 2000 in beginsel in dat het inkomen nog minstens een jaar beschikbaar is; als alternatief geldt een toets over drie jaar arbeidsverleden. Sommige referenten zijn volledig vrijgesteld, onder wie wie de AOW-leeftijd heeft bereikt, wie volledig en duurzaam arbeidsongeschikt is, en asielstatushouders die binnen drie maanden nareis aanvragen. De grenzen en uitzonderingen zetten wij uiteen bij de inkomenseis bij gezinshereniging.

Welk salaris geldt voor kennismigranten en de blauwe kaart?

Voor arbeid als kennismigrant geldt een eigen salariscriterium dat jaarlijks op 1 januari wijzigt. In 2026 bedraagt dit bruto per maand, exclusief vakantiegeld, 5.942 euro voor kennismigranten van dertig jaar en ouder en 4.357 euro voor wie jonger is. Voor afgestudeerden die binnen drie jaar na hun zoekjaar in dienst treden, geldt een verlaagd criterium van 3.122 euro.

Voor de Europese blauwe kaart geldt hetzelfde hoofdbedrag van 5.942 euro, met een verlaagd criterium van 4.754 euro voor wie binnen drie jaar na afstuderen of promoveren aanvraagt. Vakantiegeld, betalingen in natura en onzekere looncomponenten tellen niet mee: reken met het vaste maandsalaris, niet met het totale pakket. Wordt een werknemer binnen een concern naar Nederland gehaald, dan loopt dat via een aparte route; wij beschrijven die bij overplaatsing binnen een onderneming.

Welke verblijfsdoelen zijn tijdelijk en welke niet?

Dit onderscheid bepaalt uw hele route en wordt vaak pas opgemerkt als het te laat is. Bij een tijdelijk verblijfsdoel bouwt u geen recht op naar een verblijfsvergunning voor onbepaalde tijd of naturalisatie. Tijdelijk zijn onder meer verblijf als au pair, uitwisseling, seizoenarbeid, stage, medische behandeling, studie, het zoekjaar na afstuderen, grensoverschrijdende dienstverlening, overplaatsing binnen een onderneming en asiel voor bepaalde tijd.

Niet-tijdelijk zijn onder meer arbeid in loondienst, arbeid als zelfstandige, verblijf als kennismigrant, de Europese blauwe kaart, wetenschappelijk onderzoek en verblijf bij een gezinslid dat zelf Nederlander of burger van de Unie is of een niet-tijdelijke vergunning heeft. Stapt u tijdig over van een tijdelijk naar een niet-tijdelijk verblijfsdoel, en wacht niet tot de vergunning bijna afloopt. Welke valkuilen daarbij spelen, leest u bij een verblijfsvergunning verlengen.

Wanneer krijgt u een verblijfsvergunning voor onbepaalde tijd?

Na vijf jaar onafgebroken rechtmatig verblijf met een vergunning voor een niet-tijdelijk doel kunt u een vergunning voor onbepaalde tijd aanvragen. De IND toetst eerst aan de Europese voorwaarden voor de status van langdurig ingezetene; is dat niet het geval, dan volgt de toets aan de nationale gronden.

Onafgebroken is een technisch begrip: u mag in die vijf jaar niet zes of meer aaneengesloten maanden buiten Nederland hebben verbleven, en niet binnen drie jaar viermaal of vaker aaneengesloten vier maanden. Daarnaast gelden een geldig paspoort, een ziektekostenverzekering, voldoende middelen van bestaan, inschrijving in de basisregistratie personen en het inburgeringsdiploma. Sommige groepen, waaronder burgers van de Unie, zijn van het inburgeringsvereiste vrijgesteld. Na tien jaar onafgebroken verblijf laat de IND de middelentoets los.

De vergunning voor onbepaalde tijd heeft zelf geen einddatum, maar het verblijfsdocument is vijf jaar geldig en moet dan worden vernieuwd. Intrekking blijft mogelijk, onder meer bij fraude, bij langdurig verblijf buiten Nederland of wanneer u een gevaar vormt voor de nationale veiligheid.

Welke voorwaarden gelden voor naturalisatie?

De hoofdregel van artikel 8 van de Rijkswet op het Nederlanderschap is vijf jaar onafgebroken toelating en hoofdverblijf direct voorafgaand aan het verzoek. Daarnaast moet u meerderjarig zijn, een geldige verblijfsvergunning hebben die ook op de dag van de naturalisatieceremonie nog geldig is, en voldoende zijn ingeburgerd.

Op de vijfjaarstermijn bestaan uitzonderingen. Bent u minstens drie jaar gehuwd met of geregistreerd partner van een Nederlander en woont u met die partner samen, dan geldt geen termijn; hetzelfde geldt als u het Nederlanderschap eerder bezat. Woont u ongehuwd samen met een Nederlander in een duurzame relatie, of bent u staatloos, dan geldt een termijn van drie jaar. Had u in totaal tien jaar toelating en hoofdverblijf in Nederland, dan kunt u onder voorwaarden al na twee jaar aaneengesloten verblijf een verzoek indienen.

Artikel 9 van dezelfde rijkswet bevat de afwijzingsgronden. Het verzoek wordt afgewezen bij ernstige vermoedens van gevaar voor de openbare orde, de goede zeden of de veiligheid. Een recente veroordeling of een openstaande strafzaak staat daarom in de weg, en ook geldboetes boven de door de IND gehanteerde drempels kunnen dat doen; laat uw situatie vooraf toetsen. Verder geldt in beginsel de afstandseis: u doet afstand van uw huidige nationaliteit, tenzij een wettelijke uitzondering geldt, bijvoorbeeld voor erkende vluchtelingen, voor gehuwden met een Nederlander of wanneer afstand redelijkerwijs niet kan worden verlangd. Tot slot legt u de verklaring van verbondenheid af. Wat verlies van een nationaliteit op termijn betekent, bespreken wij bij nationaliteitsverlies en -behoud; de aanvraagroutes zelf staan in ons overzicht de Nederlandse nationaliteit aanvragen.

Welk inburgeringsniveau geldt waarvoor?

Deze twee trajecten worden vaak door elkaar gehaald. Onder de Wet inburgering 2021 is taalniveau B1 de hoofdregel voor de inburgeringsplicht: de B1-route combineert taal met werk of vrijwilligerswerk, en de onderwijsroute mikt op B1 of hoger. Is dat niet haalbaar, dan bestaat de zelfredzaamheidsroute op niveau A1. Volgde u binnen de B1-route minstens zeshonderd uur taalles en haalt u de examens niet, dan kunt u met de gemeente overleggen over afschalen naar A2.

Bij het traject horen ook het participatieverklaringstraject en Kennis van de Nederlandse Maatschappij; de inburgeringstermijn is drie jaar vanaf het persoonlijk plan van de gemeente. Voor naturalisatie ligt de lat lager: daar volstaat het inburgeringsexamen op niveau A2, of een staatsexamen Nederlands als tweede taal op B1 of B2. Richt u zich alleen op naturalisatie, dan hoeft u dus niet het hogere niveau te halen. Wat de inburgeringsplicht praktisch inhoudt, zetten wij uiteen bij de inburgeringsplicht in Nederland.

Een aanscherping in voorbereiding

Het kabinet wil de hoofdregel voor naturalisatie verlengen van vijf naar tien jaar, waarbij ook de bijzondere termijnen zouden worden verzwaard en de uitzondering zonder termijn voor gehuwden met een Nederlander zou vervallen. Dit voorstel is nog geen geldend recht; over het overgangsrecht is nog niets bekend.

Voldoet u nu al aan de bestaande termijnen, dan is dat een reden om uw aanvraag niet nodeloos uit te stellen. Houd er rekening mee dat uw verblijfsvergunning tijdens de hele procedure geldig moet blijven, ook op het moment van de ceremonie; een verlenging die tussentijds misloopt, kan uw verzoek alsnog laten stranden.

Naturalisatie of een vergunning voor onbepaalde tijd?

Beide routes geven duurzaam verblijfsrecht, maar verschillen wezenlijk. Naturalisatie levert het Nederlanderschap op, met stemrecht, een Nederlands paspoort en vrij verkeer binnen de Unie, maar vraagt in beginsel afstand van uw huidige nationaliteit. Een vergunning voor onbepaalde tijd laat uw nationaliteit ongemoeid, maar blijft een verblijfsrecht dat onder omstandigheden kan worden ingetrokken.

Welke keuze past, hangt af van uw plannen op langere termijn, van de vraag of uw land van herkomst dubbele nationaliteit toestaat en van uw positie op de arbeidsmarkt. Wij vergelijken beide routes uitgebreid bij naturalisatie of een verblijfsvergunning voor onbepaalde tijd.

Samengevat

  • De legeskosten wijzigen jaarlijks op 1 januari; naturalisatie kost meer dan een verblijfsaanvraag en wordt bij afwijzing niet terugbetaald.
  • De inkomensnorm voor gezinshereniging en het salariscriterium voor kennismigranten wijzigen respectievelijk twee keer en één keer per jaar.
  • Alleen niet-tijdelijk verblijf telt mee voor een vergunning voor onbepaalde tijd of naturalisatie.
  • De hoofdregel voor naturalisatie is vijf jaar onafgebroken verblijf, met uitzonderingen voor partners van Nederlanders en langdurig verblijf; die hoofdregel kan naar tien jaar gaan.
  • Naturalisatie en een vergunning voor onbepaalde tijd zijn beide duurzame opties, maar met een ander gevolg voor uw huidige nationaliteit.

Veelgestelde vragen

Krijg ik de leges terug als mijn aanvraag wordt afgewezen?

Nee. De leges zijn verschuldigd voor de behandeling van de aanvraag en worden bij een afwijzing niet terugbetaald. Een goede voorbereiding is daarom ook financieel de moeite waard.

Welk inkomen telt mee voor het middelenvereiste?

Inkomen uit arbeid of onderneming dat zelfstandig en duurzaam is. Op de peildatum moet u aan de norm voldoen; achteraf repareren is vrijwel nooit mogelijk. Sommige referenten zijn geheel vrijgesteld.

Telt mijn studieperiode mee voor naturalisatie?

Nee. Verblijf voor studie geldt als een tijdelijk verblijfsdoel. Voor de opbouw richting naturalisatie en een vergunning voor onbepaalde tijd telt die periode in beginsel niet mee.

Moet ik altijd afstand doen van mijn nationaliteit?

De afstandseis is de hoofdregel van artikel 9 van de Rijkswet op het Nederlanderschap, met uitzonderingen, onder meer voor erkende vluchtelingen, voor gehuwden met een Nederlander en wanneer afstand redelijkerwijs niet kan worden gevraagd.

Uw aanvraag vooraf laten toetsen

Bij een verblijfsaanvraag is het inkomen op de peildatum bepalend, en een afwijzing op het middelenvereiste is zelden met terugwerkende kracht te herstellen. Onze immigratieadvocaat beoordeelt vooraf of u aan de eisen voldoet, welke vrijstellingen in uw geval spelen en welke route het snelst tot duurzaam verblijf leidt. Twijfelt u of naturalisatie of de optieprocedure voor u openstaat? Onze pagina over naturalisatie en optie zet de voorwaarden en termijnen op een rij.

Twijfelt u over uw positie? Leg uw situatie aan ons voor. Wij laten u binnen één werkdag weten wat uw opties zijn.

Juridische hulp nodig?

Heeft u een brief, dagvaarding of vonnis ontvangen? Stuur de stukken aan ons toe. Wij controleren welke termijnen lopen en wat uw mogelijkheden zijn.

Dit artikel geeft algemene informatie en vervangt geen advies over uw specifieke situatie.

Juridische hulp nodig?

Heeft u een brief, dagvaarding of vonnis ontvangen? Stuur de stukken aan ons toe. Wij controleren welke termijnen lopen en wat uw mogelijkheden zijn.

Dit artikel geeft algemene informatie en vervangt geen advies over uw specifieke situatie.