Arbeidsmigratie naar Nederland: welke vergunning is nodig en waar let u op in het contract?

Gepubliceerd op 13 november 2025 · Laatst bijgewerkt op 14 oktober 2026

Een werknemer van buiten de EU, de EER en Zwitserland mag pas in Nederland werken als u vóór de eerste werkdag de juiste vergunning heeft: een tewerkstellingsvergunning (TWV) van het UWV, een gecombineerde vergunning voor verblijf en arbeid (GVVA) of een verblijfsvergunning als kennismigrant via de IND (Wet arbeid vreemdelingen, Wav). Voor kennismigranten vervalt de arbeidsmarkttoets, maar alleen als u erkend referent bent en het salaris aan de looneis voldoet.

De meeste problemen ontstaan door een verkeerde route, een te laag salaris of een contract dat niet aansluit op de vergunning. Hieronder leest u welke eisen gelden en waar werkgever en werknemer op moeten letten.

Welke vergunningsroute past bij uw werknemer?

Welke vergunning nodig is, hangt af van de duur van het verblijf, het salaris en het soort werk. Werknemers uit de EU, de EER en Zwitserland hebben geen vergunning nodig; zie ons artikel over arbeidsmigratie binnen de EU.

• TWV: voor werk korter dan drie maanden, of voor werknemers die al een verblijfsvergunning hebben zonder vrije toegang tot de arbeidsmarkt. U vraagt de TWV aan bij het UWV.
• GVVA: voor werk langer dan drie maanden. Het is één vergunning voor verblijf en werk; u vraagt die aan bij de IND, die het UWV om advies vraagt.
• Kennismigrant: een verblijfsvergunning voor hoogopgeleide werknemers bij een erkend referent, zonder arbeidsmarkttoets. Zie ons artikel over kennismigranten naar Nederland.
• Europese blauwe kaart: voor hoogopgeleiden met een hoger diploma en een arbeidscontract van ten minste zes maanden.

Meer over de aanvraag zelf leest u in onze artikelen over een werkvergunning aanvragen en een buitenlandse werknemer in dienst nemen.

Aan welke eisen moet een TWV of GVVA voldoen?

Het UWV toetst of de vacature niet kan worden vervuld door iemand uit Nederland, de EU, de EER of Zwitserland. U moet de vacature minimaal vijf weken vóór de aanvraag bij het UWV melden en minimaal drie maanden aantoonbaar breed hebben geworven.

Daarnaast moet de werknemer 18 jaar of ouder zijn, moet het loon ten minste marktconform zijn en zorgt u voor passende huisvesting. Een TWV voor een reguliere arbeidsplaats is maximaal twee jaar geldig. Bij een GVVA geldt voor de IND een wettelijke beslistermijn van 90 dagen; dien de aanvraag dus ruim vóór de gewenste startdatum in.

Welke eisen gelden voor een kennismigrant?

U moet door de IND als erkend referent zijn erkend en het brutomaandsalaris, zonder vakantiebijslag, moet aan de looneis voldoen. Per 1 januari 2026 gelden deze bedragen:

• € 5.942 voor een kennismigrant van 30 jaar of ouder;
• € 4.357 voor een kennismigrant jonger dan 30 jaar;
• € 3.122 bij het verlaagde criterium, bijvoorbeeld na het zoekjaar hoogopgeleiden en binnen drie jaar na afstuderen.

Het salaris moet voldoen aan het bedrag dat geldt op de datum van de aanvraag, ook bij verlenging. Als erkend referent moet u wijzigingen, zoals het einde van het dienstverband of een lager salaris, binnen vier weken aan de IND melden. Meer over uw verplichtingen leest u in ons artikel over werkgevers en kennismigranten.

Wat moet er in de arbeidsovereenkomst staan?

De arbeidsovereenkomst moet aansluiten op de vergunning: dezelfde functie, hetzelfde salaris en dezelfde werkgever. U moet de werknemer bovendien binnen een week na de start schriftelijk informeren over onder meer functie, loon, arbeidsduur en de toepasselijke cao (artikel 7:655 BW).

• Loon: ten minste het wettelijk minimumloon of de cao, en bij een kennismigrant de looneis van de IND.
• Proeftijd: geen proeftijd bij een contract van zes maanden of korter; maximaal één maand bij een contract tot twee jaar; maximaal twee maanden bij een langer of vast contract (artikel 7:652 BW).
• Duur: na drie tijdelijke contracten, of na drie jaar, ontstaat een vast contract (artikel 7:668a BW).
• Taal: leg de afspraken vast in een taal die de werknemer begrijpt, zodat u kunt aantonen wat is afgesproken.
• Inhoudingen: huisvestingskosten op het minimumloon alleen met schriftelijke volmacht en tot maximaal 25% van het bruto minimumloon.

Werkt de werknemer met een contract naar buitenlands recht, dan gelden toch de dwingende Nederlandse regels; zie ons artikel over werken in Nederland met een buitenlands arbeidscontract.

Wat gebeurt er bij ontslag van een arbeidsmigrant?

Voor arbeidsmigranten gelden dezelfde ontslagregels als voor andere werknemers: ontslag kan met instemming, via het UWV of via de kantonrechter. Bij ontslag op initiatief van de werkgever heeft de werknemer vanaf de eerste werkdag recht op een transitievergoeding (artikel 7:673 BW), in 2026 maximaal € 102.000 of een jaarsalaris als dat hoger is.

Het einde van de baan heeft ook gevolgen voor het verblijf. Een kennismigrant heeft na ontslag volgens de IND maximaal drie maanden om een nieuwe baan bij een erkend referent te vinden. Wordt hij op of na 22 mei 2026 werkloos en heeft hij de vergunning al twee jaar of langer, dan is die zoektermijn maximaal zes maanden; de zoektermijn loopt nooit langer dan de vergunning geldig is. Bij een GVVA of TWV is de vergunning gekoppeld aan de werkgever; een nieuwe werkgever moet dus een nieuwe vergunning aanvragen.

Waar let u op bij uitzendbureaus en detachering?

Vanaf 1 januari 2027 mogen uitzendbureaus alleen uitlenen met een toelating van de Nederlandse Autoriteit Uitleenmarkt (Wet toelating terbeschikkingstelling van arbeidskrachten, Wtta). Daarvoor moeten zij onder meer een VOG overleggen en een waarborgsom van € 100.000 storten; vanaf 1 januari 2028 kan de Arbeidsinspectie ook inleners beboeten die met een niet-toegelaten uitlener werken.

Een uitzendbureau of bemiddelaar mag de werknemer geen vergoeding laten betalen voor het vinden van werk. Bij detachering vanuit het buitenland gelden de kernarbeidsvoorwaarden uit Nederland, moet de werkgever de detachering vooraf melden (Wet arbeidsvoorwaarden gedetacheerde werknemers in de EU) en blijft met een A1-verklaring vaak de sociale zekerheid van het herkomstland gelden. Voor de land- en tuinbouw leest u meer in ons artikel over arbeidsmigranten in de agrarische sector.

Wat zijn de gevolgen van fouten?

Laat u iemand zonder geldige vergunning werken, dan legt de Nederlandse Arbeidsinspectie een boete op met een normbedrag van € 6.000 per werknemer voor een bedrijf, oplopend tot € 11.250. Bij herhaling binnen vijf jaar wordt de boete verhoogd.

Een Wav-boete of het niet nakomen van de meldplicht kan bovendien leiden tot intrekking van uw status als erkend referent. Hoe u dat voorkomt, leest u in ons artikel over boetes voor illegale tewerkstelling voorkomen. Tegen een boete of een weigering van een vergunning staat bezwaar open binnen zes weken (artikel 6:7 Awb); zie ook ons artikel over migratierecht van aanvraag tot bezwaar.

Waar let u als werkgever op?

• Kies de vergunningsroute vóórdat u het contract aanbiedt en stem functie en salaris daarop af.
• Meld de vacature minimaal vijf weken vóór een TWV-aanvraag bij het UWV en documenteer uw wervingsinspanning.
• Controleer bij kennismigranten het salaris aan de looneis op de aanvraagdatum.
• Laat de werknemer pas starten als de vergunning is verleend, en bewaar een kopie van het identiteitsbewijs.
• Meld wijzigingen als erkend referent binnen vier weken aan de IND.

Waar let u als arbeidsmigrant op?

• Ga na of uw werkgever de vergunning heeft verkregen voordat u begint te werken.
• Vraag om een schriftelijk contract in een taal die u begrijpt.
• Controleer uw loonstrook op minimumloon, cao-loon en inhoudingen.
• Betaal nooit een bemiddelaar om werk te krijgen.
• Gaat uw baan eindigen: vraag direct na wat dat betekent voor uw verblijfsvergunning.

Wat kunnen wij voor u doen bij arbeidsmigratie?

• Beoordelen welke vergunningsroute past en welke eisen daarbij gelden.
• De arbeidsovereenkomst opstellen of toetsen op de vergunning, de cao en het Nederlandse arbeidsrecht.
• U begeleiden bij de aanvraag van de erkenning als referent en bij meldingen aan de IND.
• Bezwaar en beroep voeren tegen een weigering of een Wav-boete, met bewaking van de termijn van zes weken.
• Adviseren vanuit ons arbeidsrecht over ontslag, transitievergoeding en de gevolgen voor het verblijf.

Samengevat

• Werknemers van buiten de EU, de EER en Zwitserland hebben vóór de eerste werkdag een TWV, GVVA of kennismigrantenvergunning nodig.
• Voor een TWV moet u de vacature vijf weken vooraf bij het UWV melden en drie maanden werven.
• Voor kennismigranten gelden in 2026 looneisen vanaf € 3.122 tot € 5.942 bruto per maand.
• Arbeidsmigranten hebben dezelfde arbeidsrechtelijke bescherming als andere werknemers, inclusief transitievergoeding.
• Vanaf 2027 mogen alleen toegelaten uitzendbureaus uitlenen.

Veelgestelde vragen

Mag een werknemer al beginnen terwijl de aanvraag loopt?

Nee. Zonder verleende vergunning is tewerkstelling in strijd met de Wav, ook als de aanvraag al is ingediend.

Telt vakantiegeld mee voor de looneis van een kennismigrant?

Nee. De IND kijkt naar het brutomaandsalaris zonder vakantiebijslag.

Kan een werknemer met een GVVA van werkgever wisselen?

Niet zonder nieuwe vergunning. De GVVA is verleend voor een bepaalde werkgever en functie; de nieuwe werkgever moet een nieuwe aanvraag doen.

Heeft een arbeidsmigrant recht op een transitievergoeding?

Ja, onder dezelfde voorwaarden als andere werknemers: bij ontslag of niet-verlenging op initiatief van de werkgever, vanaf de eerste werkdag (artikel 7:673 BW).